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家宗族并争的荆郡；南面越过武陵山则是南闽的漳洲府，漳洲比以前的清江情形好不了多少，在南闽寻找良机是必然的。
张仲道未进徐汝愚在延陵城中的宅邸，便大声叫嚷：“汝愚，此番你定要许我大醉三日不可。”
徐汝愚大步跨出宅门，望着张仲道身后俊脸若削、神色坚毅的肖乌野，揖以长礼，说道：“日夜相盼，终得以相见。”
徐汝愚势力所辖，五个区域的轮廓已经显现出来，但是却形成溧水河谷与雍扬两个中心，徐汝愚的势力也将以两个中心向外扩张直到连成一片，但是两个中心区域之间竞争的潜流怕是一刻也不会消停吧。
钟籍说道：“不妨先遣屯丁、民夫修建屋舍，然而召纳军户一同参与开垦，至明年春头，这百万亩水田应当都能开垦出来，赶上春耕。只是都为水田也有弊端，可配少许田地，教种桑茶等物。”
若是沈德潜不来延陵主持四县政务，那钟籍便是当然之选，梅铁蕊焉能此时不说几句中听的话？
梅铁蕊见徐汝愚喝斥脸上却无愠色，也就没什么。钟籍诚惶诚恐的谢罪：“钟籍逾越本分。”
十月十四日，云清虚一行从宛陵返回，取道泰如府，来到延陵城中。
九月下旬，军户配田决议始出，组织屯丁、民夫在延陵与青埔之间垦荒，初期垦荒田亩为一百万，用于军户配田之用。
钟籍也是心思灵透之人，自然明白梅铁蕊的用意，心想：徐汝愚现在极少干预政务，自己虽然得到徐汝愚赏识，但是没有梅铁蕊与沈德潜的支持，在滨海四县独当一面怕是阻力不会小。说道：“子籍都是仰仗政事堂诸公的教诲。”
武卫军将士在东海战后已经进行了一次配田，在延陵再配十亩，军户若不愿迁籍至延陵，所配田亩由雍扬府以亩价半金之数收回。中垒军将士第一次配田大多被世家侵没，除返还售金外，于延陵再配十亩，军户若不愿迁籍至延陵，所配田亩数由雍扬府以亩价半金之数收回。
清江府的府县改制进行得远比雍扬彻底，除去清江邑北部、崇义东部与北部、乐清东部与北部地区没有进行府县制改革，其余地区新设置溧水、怀玉、北陵、风陵、雁潭、玉案、云乌七县，加上原有抚州、崇义、乐清、宣城、清江五邑，共有十二个县。十二个县分为三片，以溧水、怀玉、北陵、风陵、宣城、云乌、玉案七县为一区，这也是徐汝愚在清江府的势力中心区域，其中云乌县归百夷自治。
徐汝愚笑道：“你与德潜也真是不简单。”掉头看向钟籍，问道，“子籍，你精通经济计算，若是将所配田地都开垦成水田，尚需调用多少人手？”
雍扬唯一与溧水相抗的，则是他的财力不是溧水能及的，庞大的财力支撑着近两倍于溧水的军备。
五校军将士大多为各家私兵，于延陵配田十五亩，为了防止各家出资继续控制军户，若军户不愿迁籍延陵，则不得参与配田。应配田亩由雍扬府无偿收回。
雍扬地价水田一亩约值三金，旱地一亩约值一金，延陵田地虽然尚没有开垦出来，但是已经确保军户不会有折损。延陵土地数十年没有耕种，地力自然不是其他地方能比。
《军户配田决议》交到徐汝愚手中之时，钟籍在旁看到，说道：“政事堂不乏经济之才。”
雍扬卫军来源有二，一是在东海战局时大量从流民中征集的，一是来自各世家坞堡的私兵，军户均是贫弱，没有什么田产，即使在延陵补足田亩，每户也只有十五至二十亩田地。
崇义、清江二县设为一区，由班彪主持政务，两城都是在荒城上修复，以田亩支付两地役工的薪资，本可以在两县的北部再设置两至三个县，但考虑到多种因素，终究放弃，府县制止于清江、崇义两县。
但是相对于雍扬的强敌环伺，溧水则轻松许多。
徐汝愚谔然问道：“为何有此一说？”
雍扬北面是东南的霸主陈族，西面乃是宿敌白石许伯当，南面与祝家的吴州府隔江相望，近期几无扩张势力的可能。