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宪典
至元初作宪典其篇二十有二曰名例曰卫禁曰职制曰祭令曰学规曰军律曰戸婚曰食货曰大恶曰奸非曰盗贼曰诈伪曰诉讼曰斗殴曰杀伤曰禁令曰杂犯曰捕亡次之曰恤刑曰平反曰赦宥而终之以狱空则辟以止辟之效成刑期无刑之徳可见矣
时赵天麟上策曰天道莫大于生故春居歳首而王者法之以立礼部其次莫贵于长故夏居春次而法之以立兵部又其次方及于杀故秋居夏次而法之以立刑部窃见方今大罪囚徒鞫讯旣成司县具词以申于路路覆鞫之以申逹于上司上司遣理官覆察旣审而后刑之愼之至也或有及立春之后所在行刑此亦似乎失天本意也方春之月勾芒御辰万殊有荣滋舒畅之容而无枯瘁萧条之理故王者顺之于是乎掩骼埋胔禁止伐树无覆巢无杀孩虫无胎夭飞鸟走兽母焚山林凢罗网之类餧兽之药毋出九门但当安萌芽养幼少存诸孤令有司省囹圄毋肆掠止狱讼可也以卉草鸟兽之微尚令被泽而况于人乎以狱讼肆掠犹禁止而况于刑人乎及乎商风振起少皥司天鹰乃祭鸟霜飞萧艾于是乎审断戮罪乃所以顺阴气之严凝助阳律之不逮也且春夏行刑则是春夏二时行秋冬之令也灾殃之效具见古书非臣所能尽言也顷者连年变异蔬谷不登或陨霜不杀草而桃李开华或地震日月食而动静不一斯皆阴阳反复而意或有以致之也伏望陛下仰稽天意载审刑章凡有罪当死以上命省部秋冬遣理官出而执之凡罪不至死及非常之事宜速决者不在此限外依上施行庻几休征荐至气候相恊矣
至元新格
至元元年制至元新格去金人严刻之政一意简除繁苛其五刑之目凡七下至五十七谓之笞刑凡六十七至一百七谓之杖刑其徒法年数杖数相附丽为加减塩徒盗贼旣决而又镣之流则南人迁于辽阳北人迁于湖广死刑则有斩而无绞恶逆之极者又有凌迟处死之法焉葢古者以墨劓剕宫大辟为五刑后世除肉刑乃以笞杖徒流死偹五刑之数元因之更用轻典世祖谓宰臣曰朕或怒有罪者使汝杀汝勿杀必迟回一二日乃覆奏其笞杖曰天饶一下地饶一下皇帝饶一下故应十者止减为七其平反之法诸路府军民长因収捕反叛輙罗织平民其同僚能理平民之寃正犯人之罪归其俘虏活其死命者于本官上优升一等凡职官能平反重刑平反寃狱一起以上加等升用诸路府曹吏能平反寃狱者于各道宣慰司部令史补用
初定兵制
至元初定兵制内立五卫以总宿卫诸军卫设亲军都指挥使外则万戸之下置总管千戸之下置总把百戸之下置弹压立枢宻院以总之遇方面有警则置行枢宻院事已则废而移都镇抚司属行省万戸千戸百戸分上中下万戸佩金虎符符趺为伏虎形首为明珠而有三珠二珠一珠之别千戸金符百戸银符万戸千戸死阵者子孙袭爵死病则降一等总把百戸老死万戸迁他官皆不得袭是法寻废后无大小皆世其官独以罪去者则否若夫军士则初有蒙古军探马赤军蒙古军皆国人探马赤军则诸部族也其法家有男子十五以上七十以下无众寡尽签为兵十人为一牌设牌头上马则偹战鬬下马则屯卒牧养孩幼稍长又藉之曰渐丁军旣平中原发民为卒是为汉军或以贫富为甲乙户出一人曰独户军合二三而出一人则为正军户余为贴军户或以男丁论尝以二十丁出一卒至元七年十丁出一卒或以户论二十戸出一卒而限年二十以上者充士卒之家为富商大贾则又取一人曰余丁军至十五年免或取匠为军曰匠军或取诸侯将校之子弟充军曰质子军又曰秃鲁华军是皆多事之际一时之制天下旣平甞为军者定入尺籍伍符不可更易诈増损丁产者觉则更籍其实而以印印之病死戍所者百日外役次丁死阵者复一年贫不能役则聚而一之曰合并贫甚者老无子者落其籍戸絶者则以民补之奴得纵自便者俾为其主贴军其戸逃而还者复三年又逃者杖之投他役者还籍其继得宋年号新附军又有辽东之乣军契丹军女直军髙丽军云南之寸白军福建之畬军则皆不出戍他方者葢乡兵也又有以技名者曰炮军弩军水手军应募而集者曰答剌罕军其名数则有宪宗二年之籍世祖至元八年之籍十一年之籍而新附军有二十七年之籍以兵籍系军机重务汉人不阅其数虽枢宻近臣职专军旅者惟长官一二人知之
立封赠之制
至元元年立封赠之制惟一二勲旧之家以特恩见褒虽畧有成法未悉行之又制考课虽以五事责办管民官为无激劝之方徒示虗文竟无实效自今每歳终考课管民官五事偹具内外诸司官职任内各有成效者为中考第一考对官品加妻封号第二考令子弟承荫叙任第三考封赠祖父母父母品格不及封赠者量迁官职其有政绩殊异者不次升擢仰中书叅酌旧制出给诰命
修琼华岛
至元元年二月修琼华岛按琼华岛即万歳山也金人名琼华岛其山皆以玲珑石迭迭峰峦隠映松桧隆郁秀若天成引金水河至其后转机运■〈奭斗〉汲水至山顶出石龙口注方池伏流至仁智殿后有石刻蟠龙昻首喷水仰出然后东西流入于太液池山上有广寒殿七间仁智殿则在山半为屋三间山前白玉石桥长二百尺直仪天殿后殿在太液池中圆坁上十一楹正对万歳山山之东北为灵囿竒兽珍禽在焉车驾歳廵上都先宴百官于此元浙省参政赤德尔甞云向任留守司都事时闻故老言我元起朔漠日塞上有一山形势雄伟金人望气者谓此山有王气非我之利金人谋欲厌胜之计无所出时国已多事乃求通好入贡旣而曰他无所冀愿得某山以镇压我土耳众皆鄙笑而许之金人乃大发卒凿掘辇运至幽州城北积累成山因开挑海子栽植花木营构宫殿以为游幸之所未几金亡世宗徙都之至元四年兴筑宫城山适在禁中遂赐名万歳山云
大儒时务书
至元三年议中书省事许衡奏呈时务五事一立国规模为天下国家有大规模规模旣定循其序而行之使无过焉无不及焉则治功可期否则心疑目炫变易纷更日计有余而歳计不足未见其可也昔子产处衰周之列国孔明用西蜀之一隅且有定论而终身由之况堂堂天下可无一定之论而妄为之哉古今立国规模虽各不同然其大要在得天下心得天下心无他爱与公而已矣爱则民心顺公则民心服旣顺且服于为治也何有然开创之始重臣挟功而难制有以害吾公小民杂属而未一有以梗吾爱于此为计其亦难矣自非英睿之君贤良之佐未易处也势虽难制必求其所以制众虽未一必求其所以一前虑却顾因时顺理予之夺之进之退之内主甚坚外行甚易日戞月摩周旋曲折必使吾之爱吾之公逹于天下而后已至是则纪纲法度施行有地天下虽大可不劳而理也然其先后之序缓急之宜宻有定则可以意会而不可以言传之是之谓规模国朝土宇旷逺诸民相杂俗旣不同论难遽定考之前代北方奄有中夏必行汉法可以长乆故后魏辽金歴年最多其它不能实用汉法皆乱亡相继史册具载昭昭可见也国家仍处逺漠无事论此必如今日形势非用汉法不宜也陆行资车水行资舟反之则必不能行幽燕以北服食宜凉蜀汉以南服食宜热反之则必有变异以是论之国家当行汉法无疑也然万世国俗累朝勲贵一旦驱之下从臣仆之谋改就亡国之俗其势有甚难者茍非听悟特逹晓知中原寔歴代帝王为治之地则必咨嗟怨愤諠哗其不可也窃甞思之寒之与暑固为不同然寒之变暑也始于微温温而热热而暑积百有八十二日而寒气始尽暑之变寒其势亦然山水之根力可破石是亦积之之验也茍能渐之摩之待以歳月心坚而确事易而常未有不可变者然事有大小时有乆近期小事于逺则迁延虚旷而无功期大事于近则急廹仓惶而不逹此创业垂统也以北方之俗改用中国之法计非三十年不可成功在昔金国初亡便当议此此而不务孰为可务顾乃宴安逸豫垂三十年养成尾大之势祖宗失其机于前陛下继其难于后外事征伐内抚疮痍虽曰守成实如创业规模之定又难于向时矣然尾大之势计圣谋神筭已有处之之道非臣区区所能及也此外唯当齐一吾民之富实兴学练兵随时损益稍为定制如臣辈者皆能论此在陛下笃信而坚守之不杂小人不营小利不责近效不恤浮言则天下之心庻几可得而致治之功庻几可成也
一中书大要中书管天下之务固不胜其烦也然其大要在用人立法二者而已近而譬之髪之在头不以手理而以栉理又譬之食之在器不以手取而以匕取手虽不能自为而能用夫栉与匕焉是卽手之为也上之用人何以异此不先有司直欲躬役庻务将见日勤日苦而日愈不暇矣古人谓得士者昌自用则小意正如此夫贤者识治之体知事之要与庸人相悬葢十百而千万也布之周行百职具举宰职总其要而临之不烦不劳此所谓省也然乆之贤否未能灼知其详固不敢用或已知其孰为君子孰为小人复畏首畏尾患得患失坐视其弊而不敢进退之徒曰知人而实不能用人亦何益哉人莫不饮食也独膳夫为能致气味之美莫不睹日月也独术者为能步亏食之数得法与不得法固难一律论有马不能习必借人乘之有玉不能治必求玉人雕琢之小物尚尔况堂堂天下神器可使不得法者为耶古人谓为山必因丘陵为下必因川泽意正如此夫治人者法也守法者人也人法相维上安下顺而宰职优游廊庙之上不烦不劳此所谓省也里巷之谈动以古为诟病不知今日口之所食身之所衣皆古人遗法而不可违者岂天下之大国家之重而古成法反可违邪其亦弗思甚矣用人立法今虽未能遽如古昔然已仕者便当颁降俸给使可养亷未仕者且当寛立条格俾就叙用则失职之怨少可舒矣外设监司纠察污滥内专吏部考定资歴则非分之求渐可息矣再任三任抑髙举下则人才爵位略可平矣舍此则堆积壅塞参差谬戾茍延歳月莫知所期俸给之数叙用之格监司之条例先当拟定至于贵家世袭品官任子驱良抄数之便宜续当议之亦不可缓也此其大畧要须深探古人所以用人立法之意推而衍之则何难见之有若夫得行与不得行在上之委任者何如而能行与不能行在执政者得人不得尔此非臣之所能及也
一为君难生民有欲无主乃乱上天眷命作之君师必与之聪明刚断之资重厚包容之量使首出庻物而表正万邦此葢天以至难任之非予之可安之地而娯之也尧舜以来圣帝明王莫不兢兢业业小心畏愼日中不暇未明求衣诚知天之所畀至难之任初不可以易心处知其为难而以难处则难或可易不知为难而以易处则他日之难有不可为者矣孔子谓人之言曰为君难为臣不易则其说所由来逺矣为臣不易臣已告之安图至为君之难尤陛下所当专意者臣请举其切而要者欵陈于后
践言 人君不患出言之难而患践言之难知践言之难则其出言不容不愼矣昔刘安世见司马温公问尽心行已之要可以终身行之者公曰其诚乎刘公问行之何先公曰自不妄语始刘公初甚易之及退而自隠括日之所行与凡所言自相掣肘矛盾者多矣力行七年而后成自此言行一致表里相应遇事坦然常有余裕臣按刘安世一士人也所交者一家之亲也一乡之众也同列之臣不过数十百人而止耳然以言行相岐犹有自相掣肘矛盾者况天下之大兆民之众事有万变日有万几而人君以一身一心酬酢之欲言无失岂易能哉故有昔之所言而今日不记者今之所命而后日自违者可否异同纷更变易纪纲不得布而法度不得立臣下虽欲黾勉而竟无所持循徒汨没于琐碎之中卒于无补况因之为弊者又日新月盛而不可遏在下之人疑惑惊眩且议其无法无信一至于此也此无他至难之地不以难处而以易处之故也茍从古者大学之道以修身为本凢一事之来一言之发必求其所以然与其所当然不牵于爱不蔽于憎不因于喜不激于怒虚心端意熟思而审处之虽有不中者盖鲜矣奈何为人上者多乐舒肆为人臣者多事容恱容恱本为私也私心盛则不畏人矣舒肆本为欲也欲心炽则不畏天矣以不畏天之心与不畏人之心感合无间则其所务者皆快心事耳快心则口欲言而言身欲动而动又岂肯兢兢业业以修身为本一言一事熟思而审处之乎此人君践言之难所以又难于天下之人也
防欺 人之情为有易有险险者难知易者易知易知者虽谈笑之顷几席之间可得其底藴难知者虽同居共事阅月穷年犹莫测其意之所向虽然此特系夫人之险易者然也又有众寡之辨焉寡则易知众则难知难知非不智也用智分也易知非多智也合小智而成大智也故在上之人难于知下而在下之人易于知上其势然也处难知之地御难知之人欲其不见欺也盖难矣昔包孝肃刚严峭直号为明察有编民犯法当杖脊吏受财与之约曰今见尹必付我责状汝苐呼号自辩我与汝分此罪汝决杖我亦决杖旣而包引囚问毕果付吏责状囚如吏言分辩不已吏人厉声诃之曰但受脊杖出去何用多言包谓其恃权捽吏于庭杖之十七特寛囚罪止从杖坐以阻吏势不知乃为所卖卒如素约臣谓包拯一京尹耳其见欺于人不过误一事害一人而已人君处亿兆之上所操者予夺进退赏罚生杀之权不幸见欺以非为是以是为非其害可胜旣耶人君唯无喜怒也有喜怒则赞其喜以市恩鼔其怒以张势人君惟无爱憎也有爱憎则假其爱以济私藉其憎以复怨甚至本无喜也诳之使喜本无怒也激之使怒本不足爱也强誉之使爱本无可憎也强短之使憎若是则进者未必为君子退者未必为小人予者或无功而夺者或有功也以至赏之罚之生之杀之鲜有得其正者人君不悟日在欺中方仗若曹摘发细隠以防天下之欺欺而至此欺尚可防耶大抵人君以知人为贵以用人为急用得其人则无事于防矣旣不出此则所近者争进之人耳好利之人耳无耻之人耳彼挟诈用术千蹊万径以蛊惑君心于此欲防其欺虽尧舜不能也
任贤 贤者以公为心以爱为心不为利回不为势屈寘之周行则庻事得其正天下被其泽贤者之于人国其重固如此也然或遭时不偶务自韬晦有举一世而人不知者虽或知之而当路之人未有同类不见汲引独人君有不知者人君虽或知之召之命之况如厮养而贤者有不屑就者虽或接之以貌待之以礼而其所言不见信用有超然引去者虽或信用复使小人参于其间责小利期近效有用贤之名无用贤之实贤者亦岂肯尸位素餐徒费廪禄取讥诮于天下哉虽然此特论难进者言也又有难合者焉人君位处崇髙日受容恱大抵乐闻人之过而不乐闻已之过务快已之心而不务快民之心贤者必欲匡而正之扶而安之使如尧舜之正尧舜之安而后已故其势难合况奸邪佞婞丑正恶直肆为诋毁多方以陷之将见罪戾之不免又可望庻事得其正天下被其泽耶自古及今端人雅士所以重于进而轻于退者葢以此耳大禹圣人闻善即拜益戒之曰任贤勿贰去邪勿疑贰之一言在大禹犹当警省后世人主宜何如哉此任贤之难也
去邪 奸邪之人其为心险其用术巧惟险也故千态万状而人莫能知惟巧也故千蹊万径而人莫能御人君不察以謟为恭以讦为公以欺为可信以佞为可近喜怒爱恶人主固不能无然有可者有不可者而奸邪之人一于迎合窃其势以立已之威济其欲以结主之爱爱隆于上威擅于下大臣不敢议近亲不敢言毒被天下而上莫之知此前人所谓城狐也所谓社鼠也至是而求去之不已难乎虽然此由人主不悟误至于此犹有说焉如宇文士及之佞太宗灼见其情而竟不能斥李林甫妬贤嫉能明皇洞见其奸而卒不能退邪之惑人有如此者可不畏哉
得民心 上以诚爱下下以忠报上有感必应理固宜然然考之徃昔有不可以常情论者禹抑洪水以救天下其功大矣启贤能敬承继禹之道其泽深矣然一传而太康才畋于洛万姓遽仇而去之吁可怪也汉髙帝起布衣天下之士云合景从其困荥阳也纪信至捐生以赴急人心之归可见矣及天下已定而相聚沙中有谋反者此又何耶窃甞思之民之戴君本于天命初无不顺之心也特由使之失望使之不平然后怨望生焉禹启爱下旣如赤子矣民之奉上亦如父母矣今大康尸位以逸豫灭厥徳非所以为父母也是以失望秦楚残暴故天下叛之汉政寛仁故天下归之今髙帝用爱憎行诛赏非所以为寛仁也是以不平推是二者参较古今凢有恩泽于民而民怨且怒者莫不类乎此也大抵人君即位之始多发美言诏告天下天下恱之冀其有实旣而实不能副遂怨心生焉一类同等无大相逺人君特以已之私好独厚一人则其不厚者已有疾之之意况厚其有罪而薄其有功岂得不怒于心耶失望之怨不平之怒鬰而不解虽曰爱之恶在其为爱之也必如古者大学之道以修身为本凢一言也一动也举可以为天下法一赏也一罚也举可以合天下公则亿兆之心将不求而自得又岂有失望不平之累哉奈何此道不明为人君者不喜闻过为人臣者不敢尽言合二者之心以求天下之心则其难得也固宜
顺天道 三代而下称盛治者无若汉之文景然考之当时天象数变如日食地震山崩水溃长星彗星孛星之类未易遽数前此后此凢若是者小则有水旱之应大则有乱亡之应未有徒然而已者独文景克承天心消弭变异使四十年间海内殷富黎庻乐业移告吁之风为醇厚之俗且建立汉家四百年不拔之业猗欤伟哉未见其比也秦之苦天下乆矣加以楚汉之战生民糜灭戸不过万文帝承诸吕变故之余入继正统专以养民为务其忧也不以已之忧为忧而以天下之忧为忧其乐也不以已之乐为乐而以天下之乐为乐今年下诏劝农桑也恐民生之不遂明年下诏减租税也虑民用之或乏恳爱如此宜其民心得而和气应也臣窃见前年秋孛出西方彗出东方去年冬彗见东方复见西方议者咸谓当除旧布新以应天变臣谓与其妄意揣度曷若直法文景之恭俭爱民为理明义正而可信也天之树君本为下民故孟子谓民为重君为轻书亦曰天视自我民视天听自我民听以是论之则天之道恒在于下恒在于不足也君人者不求之下而求之高不求之不足而求之有余斯其所以召天变也变已生矣象已着矣乖戾之几已萌而不可遏矣犹且因仍故习抑其下而损其不足谓之顺天不亦难乎右六者难之目也举其要则修德用贤爱民三者而已此谓治本治本立则纪纲可布法度可行治功可必否则爱恶相攻善恶交病生民不免于水火以是为治万不能也
一农桑学校语古之圣君必曰尧舜语古之贤臣必曰稷契葢尧舜能知天道而顺承之稷契又知尧舜之心而辅赞之此所以为法于天下而可传于后世也天之道好生而不私尧舜亦好生而不私若克明俊德至黎民于变敬授人时至庻绩咸熈此顺承天道之实也稷播百榖以厚民生契敷五教以善民心此辅赞尧舜之实也是义也出书之首篇曰尧典曰舜典臣自十七八时已能诵说尔后温之复之推之衍之思之又思之苦心极力至年五十始大晓悟以是参诸徃古而徃古圣贤之言无不同验之厯代而歴代治乱之迹无不合自此胸中廓然无有凝滞断知此说实自古圣君贤相平天下之要道旣幸得之常以语人而人之闻者忽焉泛焉莫以为意察其所至正如臣在十七八时葢无臣许多思虑许多工夫其不能领解理固宜然然间与一二知者相与讲论心融意会虽终日竟夕不知其有倦且怠也葢此道之行民可使富兵可使强人才由之以多国势由之以重臣夙夜念之至熟也今国家徒知敛财之巧不知生财之由徒欲防人之欺不欲养人之善徒患法令之难行不患法令无可行之地诚能自今以始优重农民勿使扰害尽驱游惰之人归之南亩歳课种树恳谕而督行之十年已后当仓盈库积非今日比矣自上都中都下及司县皆设学校使皇子以下至于庻人之子弟皆从事于学日明父子君臣之大伦自洒扫应对至于平天下之要道十年已后上知所以御下下知所以事上上下和睦又非今日比矣能是二者则万目皆举不能是二者他皆不可期也是道也尧舜之道也尧舜之道好生而不私唯能行此乃可好生而不私也孟子曰我非尧舜之道不敢陈于王前臣愚区区窃亦愿学
慎微 定民志夫天下所以定者民志定也民志定则士安于士农安于农工商安于为工商则在上人有可安之理民不安于白屋必求禄仕仕不安于卑位必求尊荣四方万里辐辏并进各懐无厌无耻之心在上之人可不为寒心哉
崇退让 臣闻取天下者尚勇敢守天下者崇退让不尚勇敢则无以取天下不崇退让则无以守天下取也守也各有其宜君人者不可以不审也
愼喜怒 审而后发发无不中否则触事遽喜喜之色见于貌喜之言出于口人皆知之徐考其故知无可喜者则必悔其喜之失无可怒者则必悔其怒之失甚至先喜后怒先怒后喜先喜是则后之怒非也先怒是则后之喜非也号令数变无他也喜怒不节之故是以先王潜心恭黙不易喜怒其未发也虽至近莫能知其发也虽至亲莫能移故号令简而无悔无悔则自不中变也人之揣君必于喜怒知君之喜怒者莫如近爱是以在下希进之人求托近爱近爱不察乃与之为地甚至无喜生喜无怒生怒在上独以喜之怒之为当理而不知天下四方讥笑怨谤正以为不当理也最宜深念失于不守大体易于喜怒也
守信 数变已不可数失信尤不可周幽王无道不畏天不爱民酒荒色荒故不恤方今无此何苦使人不信
北郊从祀朝日夕月礼仪
至元三年中书礼部移太常礼仪院下博士拟定北郊从祀朝日夕月礼仪于是博士李之绍蒋汝砺疏曰按方丘之礼夏以五月商以六月周以夏五其丘在国之北礼神之玉以黄琮牲用黄犊币用黄缯配以后稷其方坛之制汉去都城四里为坛四陛唐去宫城北四里为方坛八角三城每城髙四尺上阔十六歩设陛上等陛广八尺中等陛一丈下等陛广一丈二尺宋至徽宗始定为再成歴代制虽不同然无出于三成之式今宜取坤数用六之义去都城北六里于壬方选择善地于中为方坛三成四陛外为三壝仍依古制自外壝之外治四面稍令低下以应泽中之制宫室墙围器皿式并用黄其再成八角八陛非古制难用其神州地祗以下从祀自汉以来歴代制度不一至唐始因隋制以岳镇海渎山林川泽丘陵坟衍原隰各从其方从祀今盍叅酌举行至仁宗延佑元年太常寺丞请立北郊帝谦逊未遑北郊之仪遂辍
修筑宫城
至元四年十月议筑宫城发中都眞定顺天河间平滦... -->>
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