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十天之后，全省地主代表大会在广州商会大楼召开。
吴绍霆冷冷的说道：“说一句诛心的话，去年我减了一成的农税，原本是希望为农民们减轻负担。可是你们这些地主老爷们，有谁把这份便宜分给了农民？农税是针对有收入的农户，也就是你们这些地主，可倒头来你们还是把农税加在了农民头上，这已经是够便宜你们了。去年减的农税我不会反悔，今年统一规范了地租，再减轻二五，也算是跟去年同等，并没有亏了你们。”
许雪秋喃喃的在嘴巴里念叨了几遍，立刻击节叫好道：“这个名字好，大家团结一致、共同进取，这样才能完成振兴中华的大业。”
这九名副总裁正是岑春渲、陈炯明、朱执信、陈少白、许雪秋，以及致公堂的司徒美堂、黄三德、杨立德和常五。当然致公堂远在美国，在副总裁议会不过是虚衔，日后这些人也不会多过问党内的事务。
清远县地主代表马上不服气了起来，大声的说道：“督军大人，这好端端的，怎么又要打压我们这些人？大家都知道吴督军体惜民情、关心民生，如果广东境内的老百姓人人安居乐业、丰衣足食，何苦要折腾这些！再说，我们收的地租多了，才能交更多的税给政府，没必要损这一份利益啊！”
1913年2月15日，中华民国南方实力党派国民共进会成立，广东都督府南厅大礼堂也因为这次事件自此更名为“共进会大礼堂”。
肇庆地主代表苦诉道：“督军老爷，您规范了地租就算了，何必还要再来一个二五减租呢？这样一来，实际的地租也只有二成五都不到呀。”
没过几天，新闻部开始制造舆论声势，将广东军政府新颁布的二五减租计划与新户籍制度进行了宣传，各县县政府同样配合的进行布告，让全省人民都知道这一消息。
副总裁议会下面另设执行委员会，是为共进会内部最高政治机关，所有成员皆是广东军政府要职人员，如邹鲁、许汀芳、韦汝聰、关仁甫、张直、莫擎宇等等，就连龙济光、萧耀南等人也都申请加入共进会。
一番讨论之后，各县地主代表最终不得不同意了吴绍霆的减租计划。
于是很快就议定下来，新生的政党名称就叫“国民共进会”，对外简称为“共进会”。
新安县代表马上也说道：“就是，大家收租子无非是为了赚钱，督军老爷现在是减了一点租子，可又不是没收你的地，你把地放在那里永远都是一本万利的事，少那么一点全当为广东省做贡献。赚钱还差门路？去年年底我刚开了一家公司，就是把张盛霆外贸公司从越南运进来的鸦片转个手送到上海去，连加工都不用，净赚两倍多。”
在其下甚至各个职能部门，负责宣传和组织发展作用。吴绍霆甚至还大胆的设置了妇女发展部，由自己的妻子张小雅担任部长，正式将妇女纳入政治阶级的高度。
在场各县的地主代表听了这番话，顿时议论纷纷。有人无所谓，反正自己现在收的就是三成，有人却变了脸色，这不是明摆着在自己身上割肉吗？
陈少白还为国民共进会拟了英文翻译：National.Unity.Party。
先前热闹纷纷的会场渐渐安静了下来，地主代表都开始思考，如果广东局势这么好，有必要苦守田产来赚钱吗？无非是为了赚钱，哪里不能赚？大家又不自觉的联想到去年吴绍霆在韶关和广州对付造反商人的手段，那可是血腥镇压，连商团武装都不怕，更何况他们这些地主小武装？
吴绍霆和军政府要员亲自出席会议，他在会议上宣布拟定施行二五减租的计划... -->>
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