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这部分地区是南亚次大陆与马来亚对轨接壤的地方，更是兼顾孟加拉湾、泰国海湾以及南沙海域的重要海上交通拦截线。获得了大约十万平方公里的国土，就能轻而易举的将势力渗透到马来诸岛，以及更为广阔的印度洋和澳洲。
不过考虑到非常时期，所以这项法案暂时不予执行，所有总督在上任之后仍然可以保留军职，直到战争结束之后再酌情另外安排。
至于暹罗在被中国强行划分为亲王诸侯联邦之后，中央政府的集权能力大不如前。
中国方面所要做的，就是均衡这些亲王的势力，让他们不至于太过强大又或者太过弱小，并且通过各种政治手段加强彼此之间的关系。毕竟亲王数量越多，能够拉拢效忠于中国的几率也越大，同时相互之间制衡的程度也越强。
缅甸目前是军阀割据，波刚在密铁拉成立的中央政府能够直辖的地区少之又少，为了解决财政问题，他只能顺理成章的接受中国的建议。反正南部地区他管不了，倒不如用这些不在权力之内的地方交换一笔经费，既能维持中央政府的运营，还能消弱南方的军阀。
在七个诸侯城邦之中，吴绍霆安排两个城邦由中国将军担任诸侯，分别是：德乌敦城邦总督韩玉国，受封为德乌敦一等大公爵、德乌敦世袭侯爵；乌通城邦总督黄毓成，受封为乌通城邦一等大公爵、曼谷近畿世袭侯爵。之所以有两个爵位，前者是中华民国授予的对等爵位，而后者则是暹罗国王赐封的诸侯城邦爵位。
吴绍霆计划给予暹罗一个整体国家的名义，并且推行诸侯联邦制度，扶持拉玛六世为暹罗国王，然后将暹罗全国分化为十一个亲王封地和七个诸侯城邦，由拉玛六世的兄弟、子女分别获得亲王领地，另外则安排七个大贵族世袭诸侯爵位，并获得城邦的统治权。所有亲王封地和诸侯城邦都拥有一定独立的主权，也就是类似古代“国中国”的情况。
按照中华民国《宪法》附属海外领土修正法案，所有在海外任职的总督极其附属官员，均是文职身份，在军事方面只享有地方卫队、宪兵部队和警察的调动权，其余扩编、练兵、预备役部队以及驻地新兵营全部归属国防部直辖监管。
更何况失去英国这座靠山之后，暹罗财政赤字极其严重，国王甚至连大臣的薪金都发不出去。当然，这其中原因不单单是因为失去英国的资助，同时也有“东亚经济复苏工程”暗箱操作，临门一脚的将暹罗经济命脉封死。
经过好几天的连续会议，吴绍霆总算找到了一个折衷的解决办法，他决定将暹罗按照澜沧联邦的方式分解整个国家。
除此之外，吴绍霆决定将老挝改名，以老挝中古时期的王朝名称“澜沧王朝”为依据，将老挝正式易名为“澜沧联邦”。他还要求在澜沧联邦的宪法里面，必须明确做出规定和注释，称澜沧联邦是名义上的合众联邦国，但中央政府的行使权力由中国中央政府代替。
按照吴绍霆的设想，他就是要让暹罗皇室宗亲相互之间产生矛盾，从而达到相互制衡的效果。是人总会有私心，而面对权欲的私心自古以来超过所有道德底线，甚... -->>
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