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不过，甘肃的危机只是暂时解除了，更危险的敌人影影绰绰的在札什巴图汗的背后显露了身子，为此康熙于当年十一月再派大臣前往拉萨和亦力巴里游说达赖和策妄阿拉布坦。
还有些顾忌身后之名的康熙神色不豫的再度驳回了户部的奏章，为此摸不着头脑的库勒纳不得不亲自登门讨教刚刚升任协办大学士的李光地。早就摸透康熙性格的李光地一开始并不愿意回答库勒纳的问题，但耐不住对方死缠烂打，于是略微提点了一句，如梦初醒的库勒纳这才欢天喜地的回转衙门。当天户部众官漏夜商议，专门制定了各省捐纳的实施条例，不经请旨便以邸报夹带的形式发往各省。
尽管札什巴图汗的兵马大大增加了，可蒙古骑兵拙劣的攻城能力使得他们依旧无法拿下众志成城的河州城，此时宁夏等地的陆续开始降雪，进退不得的和硕特人有意撤退了。此时清军主力来援的消息传来，头脑发热的札什巴图汗便决定在撤退之前再与清军大战一场。
户部除了捐纳这开源的一招外，还想紧一切办法节流。当然军费是万万不能省的，皇家和宗亲贵胄们的月例银子也不能少，至于百官俸禄倒是可以拖一拖，此外大清朝廷最大的一笔开销“河工”也可以暂时搁一搁。
由于河州已经属于甘肃的心腹地带，距离重镇兰州也就咫尺之遥，由此惊恐万状的甘肃方面顾不得应对北面噶尔丹，急急抽调抚标、提标及凉州镇一部六千人号称三万大军由前甘肃提督张勇之子，现任甘肃提督张云翼亲自指挥，向河州疾行而去。
京官们不敢对有康熙撑腰的户部抱怨，河督于成龙却站出来向户部发炮。说起来于成龙其实是个败军之将，丢了江西的他因为护送康熙返回江北并护卫返京有功，不但没有被追究失地的责任，反而加官一阶转到了河督的任上。
鉴于外部的环境对清廷越来越恶劣，康熙不得不面临重大的选择。经过几番权衡之后，康熙终于下了决心，当年十二月初，清廷派出使节赶赴科布多，试图以放弃喀尔喀蒙古为代价劝说噶尔丹罢兵休战维持两国通好，为此康熙愿意把皇六女和硕纯悫公主下嫁给噶尔丹。
前往准格尔的使节出发之后，康熙又接连下达旨意，要求山东、河南、四川等地加紧编练绿营新兵，准备南调东出。鉴于长江防线难以轻渡，康熙还下令给新任两江总督马齐，要求在江北大造战舰。当然这都是幌子，康熙的主要目标是明确的，那就是以湖广为突破口，在郑军的软腹上打出一个缺口来。
清康熙三十三年十月十九日，张云翼部进至到河州东乡，随即与蜂拥而至的札什巴图汗部下形成对峙。十月二十日清晨，两支队伍不约而同的整军出营，愚蠢的札什巴图汗当即驱使部下直冲清军阵列，结果却遭到清军火炮的射击。
然而征兵也好、造船也罢，都需要不菲的钱粮作为后盾，由于清廷最重要的财税区江南已经失陷，再加上主要财源之一的两淮、长芦等地盐场屡屡遭到郑军水师的袭扰，导致食盐生产不足、盐税征收困难，因此清廷从中央到地方根本没有足够的财力来实现康熙制定的宏伟目标。为了解决钱的问题，头大如斗的户部在屡次提议加征田赋为康熙所再三拒绝之后，终于从姗姗来迟的广西奏报中获得灵感，如获至宝的满尚书库勒纳遂于十二月初八朝会上正式奏禀康熙，请求大开捐纳。
这个捐纳条例包括了购买各级官品所需银两的具体数字、官员购买上级官品补差价的折算、缺补和实任以及地方与中央如何分成等一系列问题，并明确规定从五品以上捐官必须解银入京后才能报送吏部以及陛见不合格不予实任。
对于户部的这种作为，大小官员们自然怨声载道，要知道并非所有人都有地方送来的冰敬、炭敬和年节孝敬的，可是户部的作法却得到了康熙的默认，对此各自只好自寻出路，实在不行的也只有不顾体面当掉官服了。
康熙三十三年前后，驻扎在甘肃的清军除开随巡抚驻扎在巩昌（陇西）的抚标三营以外尚有驻扎在兰州的提标五营以及凉州（武威）、肃州（酒泉）、宁夏、西宁四镇。这一抚一提四镇的驻军从分布上来看可以发现呈现北重南轻、西重东轻... -->>
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