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为此，耶稣会的使者非常惶恐，一再试图打消郑克臧的决定。郑克臧则趁机要求耶稣会重新向教廷提出建议，并希望耶稣会帮助招募泰西学者。有求于郑克臧的耶稣会使者自然一口答应下来，才有郑克臧和易施劳交谈的这一幕出现。
府尹之下设正五品通判一员，通判既是府尹的副手，同时具备制约府尹的权力，若是通判不在府尹下达的命令上副署，就一如在诏书尚没有总理大臣和分管内阁大臣的印玺一样是无效的。此外，府的区域内若是有散厅———散厅是用来管理面积较大的县的部分地区或几个县相邻地区的一种行政区划———则设分管从六品同知一员或若干员。
“卿真是勤于政事啊。”成功让猫吃了辣椒的郑克臧会意的笑了起来。“那就如卿所愿，明日就成快船南下吧……”
郑克臧意味深长的看了易施劳一眼：“没错，耶稣会要在朝廷治下广泛传教，总该要付出些代价的，让他们帮忙聘请教士只不过是最简单的一项罢了。”
用于改朝换代的政治改革已经全面推行了，但郑克臧手中却没有那么多官，特别是合格的官来填补上述空缺。尽管从武定元年开始，明郑就连年举行乡试，倒要扭转只会八股制宜的学风却不是一件简单的事。而且由于缺乏足够合格的教师，郑克臧倡导的县府太学三级教育体制根本只是一个空架子，根本无法满足现下的需要。
但是礼仪问题的要害在于一方面教廷的训令与中国的人文情况不符，另一方面教廷坚持对教士及信众的管理权又牵涉了中国主权和王权。因此，在上述问题上与康熙一样没有退步余地的郑克臧明确告诉对方，传教是可以的，坚持教廷的训令也是可以的，但凡是执行教廷训令的中国籍信徒将面临不得出任公职、不得承袭爵位的处分。另外明郑方面还将执行严禁信众捐助教产、惩罚性加重信众税赋等一系列的反制手段。在这种看似相对于德川幕府直接杀戮、驱逐信徒来说较为缓和的手段下，天主教在华传播必然会受到极大的打击。
因此易施劳眼珠一转：“不，不，耶稣会的使者还要去澳门，这样会耽搁我的行程，请陛下立刻安排我起程吧，毕竟早一天为您招募好学者，我也好早一天放心。”
不过，组织架构虽然发生了变化，但府、直隶州、散州、县和在设置流官的少数民族地区的厅的区划制度却没有发生本质的改变，只是各级官府的主官、佐官的品阶有了变动，其中府尹为从四品、直隶州州尹为正五品、散州州尹为从五品、县令升格为了正六品。
可这么一来，易施劳便感受到了绝大的压力，毕竟耶稣会在东方和欧洲都有极大的势力，与之相比，自己即便得到东方贵族的头衔和郑克臧的资助，也未必有对方的效率。
府衙之外则是各部院衙门的支署、支院、支局，其各按体制各叙品阶，接受府衙和本部院衙门分署、分院、分局的双重领导。不过府、直隶州及以下散州、县、厅不设监察院支院，亦不设礼仪院支院和海关支局，沿边各府境内或有设立海关的，其管辖权也在省一级。
郑克臧并没有实话实说，事实上耶稣会此番派人北上除了请求郑藩给予广泛传教权以外，还针对了教廷颁布的礼仪问题的训令做了解释。由于通往北京的道路被明郑切断，康熙又遣返了部分在京教士，因此天主教在中国的传播受到了极大的挫折，在这种情况下，耶稣会急切希望从郑克臧这边打开缺口。
“易卿，这些年卿在童子营及军器司的辛苦，孤是清楚的。”看着跪倒在自己面前的法兰西矮子，郑克臧很是从容的拔出佩剑，搁在对方的肩膀上。“故赐你指挥使的显爵，并赐功民田一块、金钱佰枚、银贯三千、丝绸五十疋。”激动的五体投地的易施劳保住郑克臧的靴子亲吻不放，对此郑克臧只是用剑脊拍了拍他的肩膀。“起来说话。”
所以易施劳毫不犹豫的保证道：“请陛下放心，明天，我就返回欧洲，为陛下聘请学者。”
设立都督之后，各省的政体随即按照幕府体制进行改制，改制中也发生了一些变化，其中原本撤除的屯田司被恢复且并入水利部、户政归口于警政衙门管辖等等。并由此形成了从三品转运使（盐铁部）、兵马使（陆军部）、水军兵马使（水军部）、提学使（学部）、督造使（邮传部）、都水使（水利部）、支度使（度支部）和监察御史、大审院分院使、礼仪院分院知院事及按察使、提狱使、鸿胪使（总督蕃洋列国事务衙... -->>
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