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谭钟麟管户部这不仅是谭延闿和他的北洋军的福音，同时也是他张之洞的福音——翁同龢和张之洞算是政敌，谭延闿明白张之洞的意思之后也想到了张之洞已经被自强军的军费包袱折磨的够呛，以前应该有过类似的想法，只是户部是翁同龢的地盘，张之洞再怎么着急上火，想要将自强军的“农村户口”转成“城市户口”，在翁同龢的户部面前也是白忙活一场。
令谭延闿出乎意料的是陆军递交上来的方案，上面没有扩军的字眼，只是强化两个方面——陆军参谋部希望能够彻底接手直隶、山东、河南三省绿营、河防营等旧式军队的改造，并且有裁汰不合格的士兵和征召兵员的权力，规模保持在以前同等水平，但是大为提高的质量后，这和扩充北洋陆军没有什么区别；第二便是提出了精兵政策，北洋七镇和三省督标、抚标等正规建制内从哨到镇的各个指挥岗位全部采用双岗甚至是三岗制，一旦有事则将这些第二套或是第三套指挥班子分拆出来，以最快的速度可以建成另外一支部队。
主炮口径标准化无疑有助于提高平时训练和战时弹药补给的效率，以及炮管、弹药的采购与补充。在这点上无论是海军还是陆军都可以获得很大的好处，甚至还可以具体到目前陆军所使用的步枪口径上，当然在北洋内部海陆两军的步枪口径都是统一的七点九毫米弹。而其他地方军队所使用的步枪口径花样可就多了，就像当年谭延闿从胡橘棻手中接过新建陆军的时候一样，从十六毫米到七毫米差不多将近十个规格。面对这样的情况，谭延闿可以想象在朝鲜的北洋陆军当年败给日本人的时候也多少有这方面的原因——仅仅步枪子弹就有十来个规格，这足以让最优秀的后勤官崩溃。
因为谭钟麟管户部，老张自己权威虽高，不过在京师这一亩三分地上混的，绝对没有一个善茬，他张之洞还没有自负到可以应对群殴的地步——李鸿章就是一个鲜明的例子，像李鸿章这样夹起尾巴做人还被翁同龢的户部拿的一愣一愣的，张之洞和谭钟麟若是做对起来，估计是没有什么好处的，尤其是他的儿子谭延闿，面对翁同龢可是从来没有吃亏过。
召开陆军高级军官会议一方面自然是可以集合众人才智为北洋陆军走向强大提供更多的方法，另外也是加强谭延闿和留德士官系之间的关系——自从甲午年大战之前谭延闿将这些高级军事人才送到德国留学开始，数年来他一般都是和留德士官系中的人单独见面商议事情，想到当年还是总督府侍卫队的时候，那几乎是天天都和他们在一起。关系是靠经营的，谭延闿已经明显的感觉到留德士官系内部的思想变化比他想象中的还要大，还要快。这个时候为了避免他们做出什么出格的事情来，大家找个借口坐下来聚一聚加深一下关系，相互了解，可以解决不少问题。
留德士官系作为新建陆军中最大的山头也是谭延闿最初的想法，甚至将所有北洋陆军交给留德士官系来控制也是他的打算。在他看来这个时代的军队就像政权一样，你要是都这么清澈减低那是不可能的，这个时代需要强人政治，而军队也在没有以明确的政治主张的前提下，也需要一个主心骨来当家，留德士官系就是这个主心骨。
张之洞和谭延闿除了对海军订购战舰计划予以最后的确认之后，谈得最多的便是这一镇自强军。按照老张开出的价码，在老张成为军机大臣之后，希望能够得到谭氏父子的声援，将自强军的军费问题彻底解决——自强军的军费不能由南方单独一个省或是两个省来供养，这对于地方来说弊病太多，最好是参考北洋陆军的形式，从朝廷陆军军费款项中专门拨出一部分来指定为自强军的军费。
在送走张之洞之后，谭延闿聚集了海陆两军将领，分别开会讨论然后递交方案。毫无疑问，海军方面提出了新造战舰，尤其是战列舰——旅顺造船所的魏源已经将要上马以龙旗号战列舰为蓝本改进的设计方案造舰，而且还不是一艘，这极大的刺|激了北洋海军将领。海军是一个昂贵的兵种，在海军将领看来中国既然能够自己来建造性能不错的战舰，那就必须以更快的速度来加紧追赶世界海军，并且以对抗日本海军的优势。
当年甲午大战的时候，在谭延闿的鼓动下，李鸿章一不做二不休用借款购买了“海”字号战舰，其中原舰卜拉德上面的四门二百三十八毫米主炮着实让负责生产炮弹的天津机器局伤透了脑筋。在一年内，这四门“口径怪异”的主炮所使用的炮弹都是进口的，好在这艘战舰并没有参加过实战，只是参与演习，弹药消耗量并不大。后来更名为“海天”的卜拉德成为海字号战舰中第一艘进船坞中大修的战舰——最重要的工程便是将其四门二百三十八毫米主炮更换成为八寸主炮，替换下来的四门主炮成为旅顺海军基地的岸防炮，其弹药生产最终也没有实现国产化。
谭延闿前生的记忆中也曾听说过苏联部队中的一些奇闻，尤其是这种“影子部队”对于像他这样不能过于名目张胆的扩充军队数量的情况下，有着极大的好处，同时也可以控制陆军成本在和平时期不会太过沉重。
现在上海机器局对于生产大口径火炮的技术已经有了极大的提高，那四门从海天舰上拆下来的“非主流”主炮已经被当作废铁回炉，代替它们的是最新生产的十寸火炮成为新的岸防炮。从这四门火炮的经历来看，北洋海军早就有在潜意识中排斥“非主流”口径火炮，以减轻自己的后勤压力，当然这和谭延闿提出的尽可能实现国产化和降低生产成本有很大的联系。
谭延闿给张之洞的回复也非常干脆——慈禧老太太虽然挪用了海军军费去修建颐和园，但是户部还是有银子的，尤其是战后颐和园臭名昭著，这些年户部明帐上很少有超过二十万两以上的修园费用。户部这几年除了还贷之外，余粮还不少，多得不敢说，每年拨出一百万两作为自强军的军费还是没有问题的。而北洋军已经不打算大规模扩编，只是维持原有的水平继续加强训练，所以在未来两三年内北洋陆军最多扩充一镇，朝廷的陆军军费压力并不高，而自强军不敢说是扩编，至少维持现在这个样子不会很困难。
在谭延闿的眼中，张之洞向自己倒了些苦水绝对不是想让自己再带着他到美国淘金，而是想要将自强军的“农村户口”弄成“城市户口”，让朝廷来承担今后自强军至少八成的军费，剩下的两成由两湖来承担——这样一来也算是给自强军找到了一个可靠的财源，张之洞不敢奢望自强军能够在王文韶的手里发扬光大，但有了这一张“长期饭票”，以后自强军至少也不会被因为军饷不足而... -->>
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