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北洋海军主力战舰全体生火出海，开始向朝鲜方向驶去——那里正是日本联合舰队经常活动的区域。而在命令北洋海军出海的同时，谭延闿也将北洋陆军第一镇摆放在天津周边展开，以陆军的攻击姿态来表明谭延闿的主张，同时也是为了保证北洋大脑的安全。就连列车炮也被谭延闿给拉了出来——天津机器局所生产专门装备北洋陆军的一百五十毫米列车炮四门，作为以册应意外情况，准备给北洋陆军打攻城战使用的。这样的大杀器在中国只有旅顺和威海卫才装备，不过它们都是十寸的火炮，作为北洋海军基地防卫的重要补充力量存在。
与北洋水师相比，广东水师的实力自然是很弱小，但用来缉私等用途还是足够了。李鸿章已经严厉命令广东水师封锁海岸，靠广东水师的力量足以胜任这项任务。
“东乡君，你可知道现在我们脚下的联合舰队旗舰富士号和同级的八岛号战列舰是如何来的么？”山本权兵卫反问道。
日本驻华公使立刻向总理各国事务衙门提出了严正交涉，要求返还被扣押的三艘日本货船，并且赔偿其损失。对于日本公使的交涉，但是总理各国事务衙门并没有做出任何表示，只是将日本公使的交涉转达给了军机处，要求圣裁——在总理衙门中唯一能够顶用的就是张萌桓，但是他被日本公使暗中贿赂的三十万两银子给打倒了，而其余人也多少落了些好处！
东乡平八郎将手中的铅笔放在海图上说道：“海军大臣阁下，属下可否冒昧的问一句……中国广东水师截获的军火走私船是否是我国政府支持所为？还是民间所为？”
当龙威级巡洋舰下水服役北洋海军之时，日本政府只是有些紧张而已，但是对东乡平八郎而言就是震撼。随着各种情报都指向了“幕后的北洋大臣”谭延闿之时，旅顺造船所的靖海级装甲巡洋舰也下水服役北洋海军，留给日本人的只能是“危机四伏”。自九八年靖海级装甲巡洋舰装备北洋海军之时，东乡平八郎已经判断中日第二次大海战已经不可避免，所以自从那时起东乡平八郎就为配合当时日本正在酝酿当中的购舰计划而抓紧时间训练海军官兵。
“海军大臣阁下，请恕属下直言，此时激怒中国并非是一个最佳时机，至少也应该等待到我们从英国订购的主力战舰形成战斗力之时才是最佳时刻……不可否认中国在这几年中对北洋海军投入很大，而且不同于李鸿章时代的北洋，现在的北洋大臣更喜欢从西方引进先进的技术来自己建造主力战舰，尽管北洋服役的数艘新式战舰还没有经过实战的检验，其战斗力还有待评估，但是其航速、火力和装甲防护都远胜于现在我们所拥有的战舰……”东乡平八郎站直身体说道。
在暂时无法添加新式战舰的阶段，东乡平八郎严格训练日本海军的炮术，只是此时他才意识到甲午战争打垮的不仅是中日两国的军舰，还有宝贵的士兵资源——他不可能像谭延闿那样手中掌握着庞大的资源，对谭延闿而言造舰难度是最大的，但是在教育投资和人才培养上相反最容易，因为教育投资是隐性的，而军工投资最明显的成果战舰却是无法遮盖的。东乡平八郎的困难就在于如何获得足够合格的海军士兵，这种情况在日本增加了两条新式战列舰之后显得尤为突出。
在谭延闿看来他已经成功的完成了自己的使命——统合有限的资源重新打造一支海军和一个为之配套的庞大的造舰体系；最后便是成功的将日本拖入了海军军备竞赛。日本为了优先发展海军，终止了陆军的建设，即便如此面对如此昂贵的海军，日本在抚平自己的战争创伤之后，对于发展海军已经到了黔驴技穷的地步，即便如此日本海军想要达到在数据层面对中国的优势也要等上一两年。
北洋海军主力出海与很多人想象中的都不同，舰队还为数艘货轮护航——这些货轮上都满载武器弹药，为驻守在鸭绿江一线的第二、三、四镇补充武器弹药。谭延闿给北洋海军下达的命令会使得北洋海军在发现日本联合舰队那两艘主力战列舰之时，便会在第一时间发动进攻，如此一来中日两国必然会陷入大战之中，谭延闿是不会放过这个机会将日本人赶出朝鲜半岛的，而完成这样的任务，对北洋陆军来说还欠缺足够的物资补给。
正如谭延闿所预料的那样，日本在北洋海军生火出港的第一时间便通过间谍得知这一消息，可以说当这则情报摆在日本联合舰队司令官东乡平八郎的桌面上的时候，清政府的统治者们还并不知道北洋海军已经出航了。
“现在还没有办法来判断中国北洋海军此行的目的地，自从北洋海军主力战舰出海之后，只知道其舰队分成两部分，四艘靖海级装甲巡洋舰单独成为一队，其余战舰为一队……”海军大臣山本权兵卫说道。
事实上用不着谭延闿去上书朝廷，病重的李鸿章已经下令广东水师全体出动严密封锁海岸，并且照会各国驻广东使馆领事，要求不能给革命党起义军以任何形式的补给。李鸿章把持中国外交二十多年，对于该这些倒是熟门熟路，不过他也明白各国领事在这个问题上也没有太大的发言权，各国对中国都是心怀鬼胎，尤其是日本，所以他更看重自己的广东水师对海岸的封锁以断绝革命党的外援。
东乡平八郎在铺展开的海图上思索了半天说道：“北洋海军无非有两个方向，一个是北上进入朝鲜海域，另外一个便是南下加强中国广东水师的防御封锁……以在下看来北洋舰队一分为二绝对不是分兵同时进行南下和北上，而只能超一个方向，其中最大可能便是进入朝鲜海域，至于南下的价值不大，所以可能性微乎其微……”
这种龙威改进级巡洋舰也同时为北洋海军所用，拥有三艘组成的特别机动编队，不过到现在为止第二批龙威改进级还停留在船台上建造并没有服役——旅顺造船所的账面上没有可以为龙威改进级巡洋舰建造的款项。所以现在“露面”更多的都是南洋水师和广东水师所服役的战舰——它们总共拥有六艘，至于北洋海军利用上海江南船坞所剩余的船坞和天津大沽船坞来同时开始建造，第二批四艘龙威改进级装甲巡洋舰已经到了最后的建造阶段，用不了两个月便可以服役于北洋海军，这也是谭延闿对付外国干涉力量的一张王牌。
广东水师在李鸿章的支持下，这两年也购进了不少舰只，一向青睐于外国制造战舰的李鸿章，在面临经费短缺的情况下，要想将广东水师建设成一个雏形，除了和南洋水师一样向北洋索要人才之外，连带战舰购买也是如此。中国目前最好的自造战舰是靖海级装甲巡洋舰，一百多万两一艘对于广东水师实在太过奢侈，李鸿章便将购买的目标放在了龙威级巡洋... -->>
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