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对于这份计划国防部和中国陆军高层将领心中都很清楚，北京军区将会成为中国发展速度最快，装备最为精良的陆军部队——除了敏感地区之外，九大军区基本上是不可能被扩编一倍以上的！对此留德士官系意见比较大，但也服从了谭延闿的意志——杨超成为第一任中国中央军委副主席，刘禹为国防部第一副部长，李俊翰为陆军总参谋长，至于国防部长依旧是一个文人出任。
从满清时代开始，中国边疆不宁就成了老大难，有清一代几乎从来就没有说牢牢控制边疆的时候，这从清朝皇帝对西藏达赖和班禅的待遇上就可以看得出来——越是隆重尊重，其背后就越显得内心的顾忌。说实话谭延闿到现在也不能说对西藏达到控制，毕竟中央在西藏的驻军还不超过一个师的编制，在中国政坛表现一向极为强势的致公党在西藏也仅仅有一个“省党部”挂衔。
中国民族这么多，领土地形如此复杂，人文差别更大，谭延闿目前也只是做到了震慑欧洲列强对中国领土的贪欲，在对付地区民族矛盾的问题上尚为有什么好的方法——这些也是列强自鸦片战争之后不断对中国边疆渗透所遗留下来的一份“遗产”。
不过在这个国际关系尚处于丛林法则的时代，中国本身的强势就意味着任何国家想要在中国边疆问题上做手脚都要想想要承担的代价——中国边疆问题无非是英俄为主导，法国为二流。自从中国的第二代无畏舰命名为“西藏号”之后，联想到中国在香港问题上不惜与世界上最强大的大英帝国在战争的边缘上走钢丝，包括英国在内在处理中国边疆事务时候更多的谨慎，而谭延闿也打算在一战之前将中国的边界与英法俄三国列强进行谈判——国际形势越紧张，对中国确定边疆谈判也就越有利，尤其是像东云省这样从来没有出现在中国边疆的省份，更是要与俄国人敲定下来，这也算是蚕食俄国的一部分，当然至少那个后世臭名昭著的“麦克马洪线”是绝对不会出现了。
这并不是偏袒，曹锟军事才能自然比不上留德士官系，但是在谭延闿手中这颗棋子还有另外一项重要的用途，现在不过是处于预备阶段而已——按照他的授意，国防部已经制订了下个五年计划，其中北京军区辖下四个三万人大编制陆军师一个炮兵师会在未来的五年当中一直扩编，目标是扩编到十个大编制陆军师三个炮兵师，还有一个神秘的实验师的空头编制。
最重要的便是出售婆罗洲的英国领地可以让英国政府立刻获得一笔可观的资金，让原本绷紧的英国财政稍微喘口气——去年英国一口气建造了包括战列巡洋舰在内八艘大型战舰，这对还没有走出经济低迷的英国财政来说是一项极大的负担，只要中国能够拿得出足够令英国心动的价钱，对于婆罗洲岛上的那片不大的领地，英国还是可以出售的。况且英国已经感觉到就算婆罗洲是世界第三大岛，但要是和中国做邻居怎么也不是一个安全的选择，那个喜欢体验战争感觉的年轻总统，也许会千方百计的找事来让英国退出婆罗洲。
除了以强硬的军事手段镇压之外，谭延闿也继承了其父谭钟麟对少数民族的平等政策——谭钟麟二十四年前出任陕甘总督时候，严令汉民不得仇视惠民，解除严禁回民出城的禁令等等措施，使得回民感动的痛哭流涕发誓永不犯法……谭钟麟的做法是典型的怀柔手段，在建国后谭钟麟也是回过一次陕西并且受到了当地回民的夹道欢迎，算是暂时缓和了中部地区的民族矛盾——就和中国的整体地形一样，中国政府的民族政策越往西就越是严厉，除非铁路通行后当地驻军和移民达到一定程度，否则武力镇压永远超过怀柔手段。
在这个时代，谭延闿不介意使用武力工具来解决民族矛盾和宗教矛盾问题，事实上在新疆、蒙古、青海、陕西等地，在他的暗中授意下，军队内部有专门的部门来做这些事情。前世谭延闿不过是一介书生，对于这类在他看来只是处于传说中的事情根本就是虚无缥缈，只能用来做为茶余饭后的谈资而已，但是现在他牢牢的控制着远远超过前世中国所能拥有的国家强力机关，在处理涉及国家分裂势力的事务上，真的是用实际行动来为“屠夫”这个阴暗的词汇做出了丰富的注解。
中国政府否认了和南洋华人独立军的关系，而中国海军舰队之所以还停留在泗水港外，中国外交部和国防部给出的解释是保证当地华人的人身财产安全不受侵犯，任何有损华人利益，危及其生命的行为都会被视作对中国政府的武力挑衅，中国有权力在第一时间予以反击。
现在中英关系虽然因为没有严重的冲突而迅速恢复双边贸易，但是德国已经占领了中国市场，英国货想要挤进来就没有这么容易了。英国对南洋事件袖手旁观的最大缘由也是希望中国能够在婆罗洲收购问题上做出让步，并且对英国货进入中国市场予以倾斜——中国政府现在已经建立了相对比较完备的政府采购机制，只要中国政府在大宗政府采购问题上稍微抬抬手，对于提高中英贸易来说就是一个极大的促进。
造成目前这样的状况，谭延闿是难辞其咎的，不过在他看来他宁可做手上沾满鲜血的屠夫，也要在他这一代人彻底将边疆分裂势力予以沉重的打击。一直以来他可都是以温文儒雅的形象展示在外界，但是深知内情的周边人，就是总理沈静等人在看谭延闿的时候难免眼神怪怪的。
在婆罗洲的问题上，英国人似乎并不想给中国设置障碍，英国国内虽有一些争论，但是主导方向还是倾向对中国有利的一面，这也是英国想要从经济衰退的泥潭中走出来的缘故，当然德国人的配合是少不了的——德国政府继续保持紧跟英国的政策，在下一年度批准建造四艘战列舰计划，这几乎让英国犹如一只被踩了尾巴的猫，加上摩洛哥问题一只留着尾巴，欧洲大有一触即发的味道。
“留德士官系”固然是谭延闿手中包打天下的利剑，但他也没有亏待了以曹锟为首的前清将领系，当然能够入曹锟这个圈子的基本上都是以前在满清时代还算过硬的将领，还包括一部分从保定军校出来的士官生。表面上看留德士官系在中国陆军基本上是一家独大，但是谭延闿将全国九大军区中最为显赫的北京军区始终都是放在曹锟这个派系手中。
南洋子弟兵迅速的占领了泗水城，并且于同日宣布建立南华共和国，成立军政府。中国虽然没有对“南华共和国”的合法地位予以承认，但是泗水港外的那支舰队的态度明显就是这个“南华共和国”的保镖——在南洋包括英国人在内还没有任何一支海军力量是这支舰队的对手。不过中国政府倒是将三个师的力量投放在婆罗洲之后，便开始和英国展开接触——婆罗洲也不是荷兰一家说了算，当初这里是荷兰和英国的一个妥协的分界岭，英国人在婆罗洲的东北部还是有权力的... -->>
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