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说话的是满头华发的老臣潘世恩，他眼下的官职是武英殿大学士，太子太保衔，入直军机，也就是后世人们所说的军机大臣。他是乾隆58年的状元，历尽乾隆、嘉庆、道光三朝，称得上是元老重臣，今年已经78岁高龄。因为年老体弱，行动不变，道光皇帝还特许其紫禁城乘轿。
道光皇帝点头，潘世恩的话句句都是挑不出毛病的，说是持重也好，说是老狐狸也罢，总归是清流领袖，眼下朱济世在香港举起“中学为本，西学为用”的大旗，想来就是为了争取这些读书人，大清朝虽然是以八旗为本的，但是面子上还是笼络住儒生的。
穆彰阿见道光没有进一步的指示，便知道交涉之事难成，又建议道：“福州、杭州、江宁等地也需编练八旗新军，另外，可调一部八旗新军驻防台湾，以免朱逆据台湾以扰东南沿海。奴才奏请在闽浙、两江开设海防捐筹饷。”
清朝六部向来设两位主官，满汉各一，名义上二者在行使职权时不分级别，不过满尚书的官衔却比汉尚书高半品，满尚书为二品，汉尚书为从二品。如今要设立洋务衙门，这洋务大臣自然也该是满汉各一，林则徐当的是汉大臣，穆彰阿便举荐自己的党羽琦善当满大臣。
“皇上，这八旗新军该由那个衙门管理？”提问的是兵部尚书，入直军机的何汝霖，清朝的兵部没有什么实权，也管不到八旗。不过道光皇帝今儿只说要练八旗新军，没说让哪个衙门负责此事，因而何汝霖才有此一问。实则是提醒道光要安排专人，督办八旗新军操练之事，否则这个八旗新军，多半是要流于纸面的。
“穆彰阿，你说呢？”道光皇帝不置可否，却问起领班军机穆彰阿的意见。
“潘师傅，”潘世恩还是上书房总师傅，理论上是所有皇子的老师，道光皇帝也尊称他一声“潘师傅”的。道光道：“两广总督耆英上奏，请开海防捐，筹饷以练广东八旗新军，你以为如何？”
圆明园，含经堂。
至于八旗兵，情况也差不多。虽然驻防八旗的将军、都统倒是职权明晰，然而这些八旗武官，大多不通兵事，多由亲贵出任，任期也不长。而下面的低级军官、兵丁，则和绿营一样是军民不分，平时都在居家过日子，根本不像是当兵，说是一帮有武装的老百姓也不为过。
“臣知道了。”潘世恩不再说什么话了。
“此议可行。”道光皇帝沉声又道，“耆英、白斯文又称，法兰西公使拉萼尼建议我大清自办军工，以免在枪炮、火药、铅弹等事体上受制于人。另外，该公使还建议成立一洋务衙门，选精通洋务之干练臣子具体操办，负责一切洋务事体。尔等以为如何？”
这样的军制哪里能打仗？就算换了西洋火器，又能有多大用处？
“奴才也同意潘师傅的看法，应该设立洋务衙门，林则徐也足当洋务大臣一职。”他思索了下，又道，“另外，奴才举荐琦善担任洋务大臣。”
“八旗……新军是国朝根本，当练。只是劝捐筹饷……”潘世恩是汉臣，清朝的汉臣在涉及满汉的问题上，总归是要表现得偏向满人一些。潘世恩为官数十载，当然不会在这个问题上面含糊。但是劝捐筹饷可不是什么高招，谁还不知道下面那些污吏有多贪？上面要筹70万两，他们保管能从老百姓口袋里挖200万两出来。
这八旗新军... -->>
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