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四级政府，而且还会遣散全部吏员，改用秀才充任微末小官，所有官员，都由财政供养，无需再向民间摊派，更不允许陋规存在。我估计这1500万之数，用于广东地方的应该在1000万左右，朝廷所得不过500万之数，比之满清还是减少了许多。”
潘仕成笑了笑，接过话题道：“王上，这关税好说，主要就是缉私和反腐，做好一点，一年总有四百万之数……如果湖广、广西、福建等省完全平定，一千万也不是不可能的。至于商税嘛，臣下提议目前可以用摊派之法征收。”
这一点朱济世很坚决，即便得不到大家的支持，也要强行推进。
“王上，若是广东一省商民所缴之款止于1500万，这税收倒是不多，可是杂派、陋规千年难禁……如果朝廷得税1500万，广东地方商民起码拿出2500万啊！”
“前明覆亡的直接原因是李闯之乱和清鞑造反，以致朝廷内外交困，疲于应付。可是究其根本，却出在财政基础薄弱和土地兼并严重这两点之上。如今大明复兴，又值战乱之世，这财入国用事关国朝兴亡，不可不用心办理。今日会议，不讨论宪法之事，就说说朝廷的税法和土地兼并之事。这两事，乃是奠定我大明新朝治政根本之策！”
三万个官还不多？罗泽南心里哭笑不得，要知道大清朝所有的文官加在一起，也不见得有两万之数！
“诸位，要管好一个省，这些官实在是必须的。之前满清不过是把官变成了编制之外的吏，数量并不少到哪里。而这些吏员，哪一个家中没有良田美宅？靠他们的微薄薪俸又如何置办得起？还不是取之于民？如果本朝不把吏员纳入官员进行严格治理，吏治清明根本无从谈起！”
朱济世把目光投向潘仕成和十三行的代表，放沉声音道：“广东的商税包括关税该收多少，如何收，你们来说吧。”
朱济世却在想，这套“秀才为官、科举晋级”的办法仍然是权宜之计。将来总要过渡到文官试选拔事务官，选举选拔政务官的路子上去的……
这个路子肯定是对的！罗泽南心道，只是推进起来有些急躁，如果等到天下抵定再实行就万无一失了。
“广东一省百余县，平均每县只有两三百官员，全省官员不过三万之数……这还包括了广州朝廷的文官，如何算多？以1000万元养三万之官，平均每官每年不过300多块银元的薪俸，如何算高？”
这是广州立宪议会中最常见的景象，在独裁君主的权威树立之后，朱济世这个王上真的很喜欢找这些“古人”一起讨论国家大事儿。因为在他看来，一言九鼎的权威是推动国家进入资本主义社会所必须的，没有权就像光绪皇帝一样，什么事情都办不成。而广泛听取意见也是必须的，否则一定会制定出许多根本无法执行的法令和制度。
朱济世环视一圈，确定没有人再提不同意见之后，又将话题转向了具体税收方案上面。
虽然朱济世为君还算宽仁，但是也已经设立了锦衣卫缉事厂这样的“特务组织”。要是没有一个“宪法”来管一管，谁知道什么时候会弄个“诏狱”出来把大家伙都逮进去？眼下的大明朝廷之内基本上没有腐儒，大家都是聪明人，不会自己挖坑埋自己的。
朱济世的话音刚落，军师罗泽南就第一个提出异议了。他这个军师不管民政，只管给满清下套使坏，所以不大了解现在广东的政治，还以为和满清类似。
“可广东地方上的吏员该怎么办？”罗泽南又追问了一句。