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之前政权草创，地方的立法、司法、行政和金融体系还没有建立起来，有些地方甚至军政都未完全分离，当然不能搞这样的分税制度了。不过现在，大明朝在东南八省的统治已经稳定下来，外部环境也比较安稳，是时候搞分税制改革了。
“可这共天下是什么意思呢？朕的理解是共分天下之利。而我中华自古以来，皇帝和士大夫都有羞于言利的传统，虽然人人爱利，但却遮遮掩掩，委实有些虚伪。所以很多和利益有关的事情，大家都不能摊开来谈，因而也不能定出一个共赢互利的规矩。所以坏了许多事情，还时常惹得天下纷扰，真是令人扼腕叹息啊。”
朱济世刚刚推出的官员田产申报制度无疑又是一项得罪天下士大夫的恶政，再加上之前的整顿田赋，朱皇帝恐怕已经是天下士人眼中的公敌了！如果满清这个时候还在的话，大概有不少人要北望王师了！
君子之国？左宗棠心道，皇帝老子想说的大概是伪君子之国吧？
朱济世侃侃而谈道。他现在说的办法其实就是克隆了后世天朝的“分税制”，后世天朝的地方政府对做大财政的尽头可是高到了不能再高的地步，无论是招商引资还是发展房地产，每个地方无不是使足了力气。之所以如此，当然首先是马克思的功劳，然后是太祖、太宗他们的思想显神威，然后才是利益驱使！呃，地方上使劲儿捞钱，他们自己花起来也舒服不是？如果地方无论收多少税，都被朝廷装进腰包，地方自然没有干劲了。这么显而易见的道理，朱大资本家如何不知道？
朱济世说到这里，左宗棠等人才找着了插嘴的机会，左宗棠道：“皇上，就怕地方上有劣绅煽动乡民对抗朝廷，万一惹出动乱就不好了。”
“朕的想法是这样的，大明的税收要分成中央税和地方税两种。关税、盐税、利息税等三税都是中央税。现在的关、盐二税大约各有2000余万，利息税还没有开征，朕打算按照银行、钱庄储蓄利息所得的5%收取，大约有300万到400万元。这样差不多4300万元是中央财政的根本。而地方税则由商税、物税、矿税、田赋、印花税等五个大税还有一些零星小税构成。收入实行朝廷、省、府、县四级分成。原则上采取富裕地区多做贡献，贫困地区少做、不做贡献的方法。同时，县公局在府公局，府公局在省公局，省公局在立宪议会的代表权则和所做贡献的多寡挂钩……当然各地方只要完成朝廷所下达的基本税收指标，技术自身财政无法做到自足，要依靠上级和朝廷补贴，也是可以在上级公局或立宪议会中拥有一定数量的基本代表权。
罗泽南吸了口气道：“皇上，就怕劣绅害民，现在地方上几乎是官绅一体，他们固然不敢试陛下之剑，但难保不会转嫁税赋于佃农啊。现在佃农已经很苦了，如果再要多缴租子，怕是真要活不下去了，还请陛下三思！”
“呃……分享一国之税……”
谨身殿的小朝会结束后，左丞相左宗棠、右丞相郑洪、议长刘鹏和财政部尚书陈继杰，还有军师罗泽南等五人被朱皇帝留下来继续开小会。
左宗棠、郑洪等五人都是一头雾水，这朱皇帝怎么有那么多稀奇古怪的办法呢？皇帝和士大夫分税，真是闻所未闻，也不知道要怎么个分法？
这是什么皇帝啊！大殿内的五个大臣简直不敢相信自己的耳朵，这个皇帝老子居然一点不把佃农是否活得下去... -->>
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