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朱济世点点头，心说自己这么英明的皇上理由被万民称颂，郑洪说的是实话。
朱济世也皱起了眉头，还没有说话，郑洪就先开口道：“左相，你说的也不尽然。其实田土的上下并不是固定不变的，如果能善积肥料，兴修水利，也是可以把下田改造成上田的。按照原来的收税办法，改造成了上田就要多缴税，农民岂不是白辛苦？那样谁还出资出力经营土地？另外，许多下田、下下田都是些很难种的梯田、盐碱地和石头地，撂荒了也无妨。”
“有啊。”朱济世笑了笑，“东北空旷着呢，估计8亿亩土地都能垦出来，兰芳的土地也很多，总面积相当于两个广东，好好开垦的话1亿亩总是有的。另外红河省总有两三千万亩土地吧？”
左宗棠则皱眉思索了半晌，才道：“皇上，臣以为《均赋法》实行之后，可能会让少数下下之田抛荒……”
左宗棠一想也对，点点头又道：“看来《均赋法》还是可行的，就是让一些士绅吃点小亏。不过《移民代赈法》和《悌让授田法》就有些……皇上，咱们有那么多的田吗？”
大明的铁路修建起步很早，早在朱济世夺取广州之后就拉开序幕了，其中又经历了一些波折，不过现在已经大致上了正轨，但是步伐并不是太快。因为大明的钢铁工业的发展始终跟不上工业化的脚步。直到不久前兰芳行的大班贝色麦写信来向朱济世报告了一个好消息——他已经找到了一个低成本炼钢的办法。
原本的田土划分有上上到下下一共九个级别，非常复杂。朱济世上台之后就让人简化为上中下三级，便于收税。现在又将所有的田赋收取标准定为中下，的确会造成部分下田、下中田和下下田抛荒。
往南洋和美洲的移民最好也能达到这个数字。另外，将来平定西北，开拓中亚之后，往新疆和中亚的移民工程也会及时跟进，未来三十年中或许还会有数以千万计的汉地人口迁往西北、中亚。考虑到人口的自然复合增长，中国的汉地，在未来三十年后人口数量应该会比当下的水平减少数千万人，维持在3.5亿人左右，而且随着经济的发展，城市化率也会有一个较大的提升，估计将有1亿人离开农村进入城市生活。如此农村人口将会下降到2.5亿左右，农民的人均耕地面积可以达到5亩以上。虽然不至于富裕，但是生活应该不会像现在这样困难了。
贝色麦在信中写道：“我的发明是：如果把空气或氧气吹到足够数量的铁水中，那么它会引起液态金属的强烈燃烧，并维持和升高温度，使金属在不用燃料的情况下保持液态，并除去碳（部分）……为此我们选用了来自印度、琼州、韶州、辽阳等地的铁矿石进行试验，发现来自印度和辽阳的部分铁矿石在使用吹氧法进行冶炼之后，可以得到高质量的钢。而且他地方的铁矿石则只能炼出低品质的钢材，至于原因我们正在寻找。另外我们计了一台1米多高、内部衬有耐火砖的转炉，并附加了一台强力鼓风机，我管它叫贝色麦转炉，并且进行了试验，效果非常不错。所以我们准备在辽阳兴建大型钢铁工厂，使用当地的优质铁矿进行冶炼，这很可能将是世界上单厂钢产量最大成本最低的工厂……”
朱皇帝说的东北耕地面积当然是包括历史上被俄罗斯强占的外东北土地的，在后世，中国的东三省加上东北部分的内蒙古一共有近5亿亩土地，而割让出去的外东北并没有怎么开发，耕地面积在五六千万亩左右，如果充分开发的话，3亿亩土地应该是有的。即使按照人均（每个农民，包括妇女和孩子）15亩计算，也能够安置五千多万农民，加上东北的城市人口，应该有七千五百万人在未来的三十年内前往... -->>
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