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说到司法和政治，朱皇帝的头也点大了。自从他敏锐地察觉到了大明政治司法体系中潜在的民主自由的隐患之后，他就一直在琢磨将这种隐患扑灭在萌芽之中的办法——当然，需要的扑灭的是民主自由，不是资本主义制度！要是回去玩封建专制，等着当殖民地，那还是民主自由的邪路比较好。就算混成个加强版的美帝，也比当印度阿三强啊！
朱皇帝看了一眼一副德高望重样子的左丞相，继续着自己的谈话：“除了外交上面的事情，这一次访欧还要考察西方的教育、司法、工业，当然还有政治。朕觉得，咱们在司法、教育、政治上的改革还是要继续的。不过不能照搬西方的经验，但是应该参考他们的经验还有教训！”
而且，朱皇帝也很难制定一条法律规定落干数量的无产者不能在同一时间，同一地点行使不劳动的自由。因为大明的司法体系是非常粗疏的，从事司法工作的官员数量其实是很少的，根本不可能执行太过细密的法律或者是某种文件……
于是，朱皇帝又发现了这个时代资产本主义国家机器的一个巨大漏洞——官实在太少了！以大明为例，不算那些不过问民政的陆海军，整个大明帝国的官僚，包括警察、捕快和治安官在内，拢共不到38万！平均一千多个老百姓才能摊上一个官……而且朱皇帝觉得这38万个官里面，至少有90%是只知道糊弄事情和捞钱的糊涂官加贪官。
朱济世一摆手：“左相，你先去日本吧，等你回来咱们就启程去欧洲。怎么改革司法、政治和教育，咱们路上有的是时间相谈。”他又扭头看看罗泽南，“军师，国家大事就委给你和鄂国公了。朕和左相这一走，起码半年一年以后才能回来，这段时间，内阁府的主要工作就是四个。一是配合大元帅府打好和俄罗斯的战争；二是光复8年大比，一定要选拔出足够数量的优秀官员；三是北方和兰芳那十几个新建省份地方政府的组建；四是再安排至少200万人迁往那些新地盘上去，同时还要继续推动民间自发的移民活动。”
左宗棠也不知道有没有搞清楚皇帝老子的心思，就在那里点头道：“皇上说得对，咱们是该好好合计一下大明的司法和政治……臣这些年也研究过他们西洋的司法，绝对还是值得咱们参考的。首先，他们那里的断案官，都是知法懂法的，哪像咱们这里八成的裁判官连《大明刑法典》、《大明民法典》都不背不全。
靠这么一点官员和特务，朱皇帝当然只能建立一个非常粗疏到处都是漏洞的统治网络，根本做不到后世苏联那样的密不透风统治。也不可能对那些尚处在萌芽之中的阶级敌人进行精确打击——要么一扫一大片，重创萌芽中的资本主义社会。要么打死一个漏网一万个，比如朱皇帝刚刚颁布的《钦定劳动法》就是这么个玩意儿。
至于大幅增加官僚的事情，朱济世是想也不敢想的。光是眼下的38万官员，每年就要发掉一亿多俸禄，占到大明财政总收入（包括地方税收）的50%以上。如后世那种几千万人的官僚队伍，这个时代，是没有任何一个国家有足够财力可以去承担的。
而那个让人闻之毛骨悚然的特务机关锦衣卫，在分离了近卫军和侍卫队（御前侍卫）之后，拢共就只有不到1500人，再去掉管人事的，管后勤的，管档案的，管打杂的，剩下真正奋战在情报和保卫工作第一线的特务，仅仅只有800多个！其中还有一半是派驻国外的，留在国内的不过400多人，主... -->>
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