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这样一来，拿破仑四世建立起来的罗马帝国，实际上还是两个国家。只是西帝国的统治者臣服于东帝国的统治者，并且是后者的接班人，理论上也由后者指定。如果东帝国不出什么问题，等到马蒂尔德一死，拿破仑四世就会指定自己的女儿或是儿子担任恺撒和西帝国执政官。朱胡安是很难有机会染指作为西帝国中心的墨西哥的王位的。但是东帝国真的被拿破仑四世玩垮了，朱胡安可就能做大了——对于一帮美洲的小波拿巴来说，马蒂尔德和胡安都是他们能够接受的领袖。
“这其实是我们的国王亨利·波拿巴和他的妻子巴西公主伊莎贝尔弄出来的事情。”胡亚雷斯笑着，脸上的皱纹更深了几分，“他们强烈主张废除巴西的奴隶制，在几个月前，伊莎贝尔公主担任摄政期间，签署了废除奴隶制的《黄金法案》。”
“原来属于墨西哥帝国的地盘都没有问题，人民是拥护女恺撒的。”胡亚雷斯思索了一下，又道，“巴拉圭和阿根廷也不会有问题，弗朗西斯科·佩雷斯国王在巴拉圭的威信很高。而阿根廷上下最害怕的是新日本的入侵，因而非常仰仗罗马帝国的保护。而且除了巴西，其余南美国家早就废除了奴隶制度。”
“别的南美国家没有问题吧？”朱胡安最担心的是革命传染病，但是一个巴西出乱子，还不至于影响到北美的决战，要是整个罗马西帝国都乱起来，事情可就麻烦了。
马蒂尔德当然是非常信任胡亚雷斯的，根据她的命令，胡亚雷斯将成为西帝国的保民官——这个源自古罗马的官职被拿破仑四世赋予了新的内涵，这是罗马帝国内阁首相或首席大臣的名号。根据《罗马宪法》，帝国将拥有两个执政官和两个保民官。两个执政官由奥古斯都和恺撒担任，一个负责东帝国，一个负责西帝国。而在两个执政官之下则设两个保民官，负责管理政府的日常事务，实际上就是首相。
就在他胡思乱想的时候，胡亚雷斯已经在含笑招呼他入座，这位和马蒂尔德一起为墨西哥已经整个拉丁美洲的印第安裔（包括混血）带来了相对的繁荣和富裕的大人物，在原本的历史上的这个时候已经因为积劳成疾去世了。不过在这个时空，他的事业实际上更加成功，道路也相当平坦，所以身体也比原来历史上要好。今年虽然已经70高龄，但是仍然精神矍铄，将整个国家管理的井井有条。
“那么派多少军队去平定巴西的叛乱？”胡亚雷斯又问。
“那还好……”朱胡安想了想，道，“有没有办法和平解决？让佩德罗二世退位，让亨利去当国王怎么样？”
胡亚雷斯想了想，又道：“也有可能是弗朗西斯科·佩雷斯国王在捣鬼，他是南美洲有名的野心家，一直觊觎巴西和阿根廷的领土。不过巴拉圭——乌拉圭联合王国在被他治理的相当不错，这十几年来工农业发展的都很好，还吸引了大量来自欧洲的移民。而且佩雷斯国王还建立起了一支人数多达5万人的常备军，而且战斗力非常可观，还拥有完备的动员体制。”
胡亚雷斯思索了片刻，已经明白了胡安的想法，当然他也是支持的。胡安如果可以统一原来美利坚合众国的土地，然后再兼任墨西哥国王，将来一定会推动东华和墨西哥合并，对人均资源和土地都不算丰富的墨西哥肯定是有好处的。
胡亚雷斯提出动员的就是罗马帝国陆军墨西哥军，原来是马蒂尔德最亲信的军队，由10个军团组成，满编的情况下有50万人，不过目前只有不到25万人。另外，墨西哥帝国原先还有一个外籍军团，大约5万人，现在属于罗马帝国西帝国执政府所有。
墨西哥帝国原先拥有几十万常备军，稍稍动员就有百万之众。不过现在力量是已经没有墨西哥军队了，原来的墨西哥帝国陆军都改编为罗马陆军的一部分。称为罗马帝国墨西哥军、罗马帝国中美洲军、罗马帝国委内瑞拉军等等。由罗马帝国西帝国执政府和下属各王国政府共管。
“好的，第一步先把墨西哥军动员到50万人吧。”胡亚雷斯道。
“先生们，请坐吧。”朱胡安微笑着向众人点点头用西班牙语说，然后又客气地对胡亚雷斯道，“老师，您也坐吧。”
“越多越好！”胡安道，“现在局势不明朗，手中有兵才能掌握主动。”
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