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流寇的足迹遍及陕西各地，延安府是流寇发迹和起源之地，情况好不到哪里去，其余的府州县，也时不时有流寇活动的消息，孙承宗主持剿灭流寇事宜的时候，将流寇限制在陕西省，这样的决策是正确的，可惜的是，陕西省各级的官府和官吏，没有能够抓住这个时机，大规模的削弱流寇的实力，反而是放纵流寇的肆掠，采取守住要害的政策，致使流寇的规模不断的扩大，加之官府与老百姓之间的对立情绪，很大程度上，帮助了流寇。
苏天成接过信函，一目十行的看起来了。
来人从怀里掏出来信函，一边的王大治拿过了信函，仔细看看，打开之后，没有发现什么，接着才交给了苏天成。
调整官员势在必行，但这里面有一个条件，必须要压制流寇的嚣张气焰，若是任流寇肆掠，不管是谁，到了府州县之后，都是难以发挥出来作用的，何况苏天成的心腹不多，能够掌控府州衙门，就算是很不错了，这个时候，苏天成需要一个契机。
“诸位，我得到了消息，流寇十万人马，后日会进攻江宁营。”
寻常的百姓，想要见到巡抚大人，可不是嘴上说说那么简单的，很多的老百姓。一辈子连知县大人都没有见过，不要说见到巡抚大人了，而且普通的老百姓，也不敢随意去见官。他们对官员有着一种天上的崇拜和畏惧，但这人一定要见到巡抚大人。
苏天成考虑的回去太多，不想见这个人，但王大治的话语引起了他的好奇。
王大治和柳敬亭等人，奉命在咸阳县大街小巷去转悠，查看当地的情况，这人既然能够直接找到王大治，说明是经过了仔细观察的。
来人进入二堂。
可这种救济，不能够随便做出来决定，流民的数量太多，根救不过来，苏天成拿不出来那么多的粮食。也拿不出来那么多的银子，要知道，距离下一次的秋收，还有大半年的时间，若是全面铺开救济，消耗的银两和粮食，可能是天数字。
这个理由是令人信服的。
偏偏这个时候，苏天成召集大家到巡抚衙门来了。
苏天成不禁想到了，洪承畴当年主持剿灭流寇事宜的时候，贺人龙率领的军士，遭遇到流寇围魏救赵的算计，遭遇最为惨重损失的事情。
苏天成第一眼的感觉，这人不一般，表面看虎头虎脑，但眼神里面，透露出来精明。
很快，洪承畴、孙传庭、毕懋康、熊子健等人，赶到了巡抚衙门。
洪承畴已经看完了来信，将信函递给了身边的孙传庭。
其余人纷纷点头。
“大人，草民是奉头领的命令，专程向大人禀报情况的。”
“你是什么身份，凭什么说给官禀报情况。”
“一个时辰的时间，诸位都各自考虑一下，看看应该怎么做，一个时辰之后，我们依旧在这里集中，确定最终的思路。”
就在这个时候，王大治禀报修仙魔徒最章 节。有人求见，而且这个人的形迹可疑，言必须要见到巡抚大人，才会说出来想要说的话。
眼前的难题是，陕西省的老百姓，生活异常的困苦，已经超出了苏天成的想象。就是咸阳县的附近，都存在流民，这说明了，陕西省的经济已经濒临崩溃，老百姓没有粮食吃，居定所，官府也没有能力安抚。或者是官府根就没有想到救济老百姓的事情。
上任之后，他面临的事情太多了，简直有些缺乏头绪了，任命和调整官员，看起来是很简单的事情，似乎挥挥手就可以做出来决定了，实际上根就不是这样的，陕西省下辖六府五州，其中的汉中府和凤翔府，是流寇集中活动的区域，除开府衙所在地，个别重要的县城，其余的地方，几乎都是流寇活动的范围，颇似在陕西开辟了流寇的根据地。
想着大干一场的苏天成。遇见了第一个难题，很现实的难题。
苏天成看看众人，慢慢开口了。
想到这些，苏天成同意见面了。
苏天成将信函拿出来，递给了洪承畴。
“好了，你站起来说话，将你需要说的情况，详细说一遍。”
王大治带着人进入到二堂的时候，苏天成的神色异常的严肃。
江宁营刚刚到咸阳县，尚在城池外面的军营安置，洪承畴负责所有协调工作，所以说，苏天成的身边，暂时没有江宁营的军官。