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州、莱州和青州，也是从抵御流寇的角度出发，巡抚也只能够是干瞪眼，再说了，山东乃是战略要地，也遭遇了诸多的战乱，和南方是无法比较的，这里的各级官府，穷的还是居多的，能够少管一些，也就少操心了。
孙传庭进入厢房，苏天成的态度不同了。
大量的箱子被抬进了督师府，没有谁知道箱子里面装的是什么。
迁往登州和莱州的老百姓，依旧在增加，济南府和兖州府的人员，大量朝着登州和莱州聚集，青州府的老百姓，稳定很多，他们都知道，青州府也归苏天成管辖了。
一下子就开支了七百万两白银，剩下的三百万两，主要是应付府州县衙门的月例银子了，这项开支，每年的数目不是很大，六十万两白银就可以应付下来了，至于说其余的银子，就作为备用金了。
银子到了，苏天成安排的诸多事情，就可以开始实施了，包括码头的建设、造船厂的建设等等。
苏天成轻轻摇头。
看着熊子健的表情，苏天成有些恼火，这么简单的赚钱方式，都不明白，白管了这么多年的后勤了。
“熊子健，我知道你的疑惑，建设这些民房、商铺，包括仓库等等，主要还是用来赚钱的，这些银子都是我想方设法借来的，到时候是需要还给人家的，威海卫的码头建设好之后，哪里的土地肯定就是宝贵的，修建的民房、商铺、仓库等等，都是值钱的，若是我预料不错，仅仅是卖出去这些民房和商铺，基本上就能够收回来三百万两白银了，这样的银子，为什么不赚啊。”
既然分为了四个层次，那就肯定是有高下之分的，身份最为显贵的。还是江宁营卫指挥使以上军官的家人，江宁营卫指挥使以上的军官，不仅仅有军职，还有文职，这就表示他们的家人，身份也是不一般的，士绅富户的身份依旧是不同的，他们收到了大家的尊重。官府对他们的态度也是不错的，其次就是江宁营将士的家人。也是受到尊重的，最差的还是从后金逃回来的汉人，很多人回来之后，立刻剃掉了头发，头上戴着帽子，等着头发慢慢的长出来。
迁移到登州和莱州的人户，大致分为了四个层次，第一层是江宁营将士的家人，这些人的条件普遍都是不错的，家家户户都是有银子和粮食的，按照官府的安排，有些住在了城池里面，有些住在了村镇里面，能够进入到府城的，大部分都是军官的家人，住在县城里面的，是条件稍微好一些的，不过居住在村镇里面的，条件也不差。第二层是商贾的家人，包括少量的士绅富户，这一层比较特殊，条件是最好的，水平也不一样，这些人基本都居住在府城里面。或者是州城和县城里面。第三层是各地迁徙来的农户，他们大都是熟悉江宁营的情况，日子也算是过得去，考虑到来到登州和莱州，能够分配到土地，能够挣到银子。也就毫不犹豫跟着过来了。第四层是从后金逃回来的汉人，这一部分是条件最差的，尚需要官府的救济，不过这些人也是最能够吃苦的，而且他们分配到土地之后，远在北直隶或者是陕西、山西的家人，也慢慢开始朝着登州和莱州迁移了。
“孙传庭，我给你四百万两银子，这些银子，你要办成三件事情，第一是建好造船厂，第二是建造出来一百艘大型的战船，第三是训练出来一支精锐的水师队伍，若是银子不够了，你可以提出来，督师府会想办法的，但是有一点你要记住，这些银子，必须扎扎实实的发挥作用，必须要完成任务，该用钱的地方，不要吝啬，我已经要求宋思军，找到最为厉害和精明的管账先生，这两天就到了，此外，在给付工钱的时候，万万不要伤了技|师和匠人的心，能否建造出来好的战船，就靠这些人了。”
宋思军是不可能拿出来这么多的白银的，这里面还有其他一些借来的白银，其中朱审烜借出了两百万两，朱由菘借出了两百万两，秦王朱存枢、瑞王朱常浩和韩王朱亶火脊各借出了一百万两白银，宋思军凑到了三百万两白银。
“英明个屁，要不是没有银子，你以为我愿意这样做的，朝廷要是能够投入所有的银子，我巴不得老百姓赚钱，可现在也是没有办法的。”
苏天成很清楚，一千万两白银来到了登州，他可以放心了，这一下可以施展手脚了。
熊子健首先到了督师府。