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八旗、蒙八旗和汉八旗同时进行的，单独在汉八旗设立监军，不合适。
“哦，文程能不能详细解释一下啊。”
“呵呵，没有必要那么紧张，举贤任能还是有必要的，推荐人选，只要是站在公正的立场上面，都是没有问题的。”
“文程，难得你有这等的警惕之心，人都是有私心的，你时时刻刻在朕的身边，提出来了如此多的意见建议，满朝文武都是看见的，朕清楚，汉人在我大清国，地位远不如意，也亟须改善，如此的情况下，你应该要起到带头作用，不管是追求权力，还是荣华富贵，这都是很正常的事情，你需要有一些私心。”
聪明人就是不一样。皇太极微笑着点头。
“皇上，奴才以为，监军制度还是有必要的，大明幅员辽阔，曾经拥有两百万以上的军队，如此众多的军队，若是不能够很好的控制和管理，将要形成巨大的祸患，奴才之所以建议在汉八旗之中推行监军制度，也是依旧我大清国今后的发展来建议的，至于说监军的人选，奴才不赞成派遣太监，但一定要是皇上信任的满人来担任的，若是感觉到监军的名字不好，或者说对军官有着太大的限制，可以改变称呼。”
“皇上，奴才以为，在即将成立的汉八旗之中，必须要设立监军制度。”
“好了，文程，朕想到了八个固山额真的名单，你帮着酝酿一下。”
“恩，朕刚才想过了，耿仲明和尚可喜的麾下，还是保留一些汉兵，如此也可以提现出来朕的诚意，汉八旗的骨干，从满八旗里面分离出来，原是汉人身份的，一律都进入到汉八旗……”
“朕确定的汉八旗的固山额真，分别为：正黄旗固山额真马光远，镶黄旗固山额真石廷柱，正红旗固山额真王世选，镶红旗固山额真巴颜，正白旗固山额真刘之源，镶白旗固山额真佟图赖，正蓝旗固山额真金砺，镶蓝旗固山额真李国翰。”
这一次，范文程回答很是坚决，没有出现丝毫的犹豫。
“文程的苦心，朕明白了，不过这设立监军一事，暂时不要考虑，待时局变化之后，再行考虑。设立监军是有必要的，但若是要设立。也是八旗军中固有的制度，所有八旗军都不能够例外的。”
“皇上，奴才不是这个意思，奴才是汉人，皇上决意组建汉八旗，奴才本来就应该回避的，牵涉到汉人的利益，奴才担心提出来不利的建议。”
范文程没有马上开口，略微的在思索，这八个固山额真，与耿仲明、尚可喜没有多大的关系，他们绝大部分都是出生在辽东的汉人，根本就不是投降汉军的军官，而且这些人如今都在满八旗里面，若是由他们出任汉八旗的旗主，忠心是绝对没有问题的。
“恩，就依文程所言，设立汉八旗。”
听见范文程这样说，皇太极很快严肃了。
经过这么多年的发展，满八旗的总兵力，已经超过了以前设置的牛录额真总数，譬如说多尔衮率领的正白旗，下辖的牛录额真，达到了四十人，而且每一名牛录额真下辖的兵力，也不止三百人了，多尔衮实际上统领的军队人数，超过两万人了。代善的正红旗和镶红旗，也存在这样的情况，这都是依据每一旗的战斗力来决定的。
这样的安排，还表示出来了一个细节，那就是汉八旗的旗主，实际的身份，比耿仲明和尚可喜要高一些的，虽然说耿仲明和尚可喜都被敕封为王了。
“皇上，奴才不是这么看的，军队乃国家之利器，万不能有其他的倾向，必须绝对效忠皇上，故而汉八旗固山额真的人选，必须由皇上定夺。”
皇太极愣了一下，随机微笑了。
看见范文程的脸色有些变化，皇太极笑了。
“皇上，奴才以为，耿仲明和尚可喜两人，已经被皇上敕封为王，不应该进入到汉八旗之中了，况且尚可喜正在协助筹建水师。”
“文程如此说，朕也就不勉强你了，朕还有一些顾虑，耿仲明和尚可喜两人，已经被敕封为怀顺王和智顺王，不知道在汉八旗之中，他们该在什么位置啊。”
范文程的头上，出现了一层异常细密的汗珠子，他终于知道了，皇太极早就想好了一切，也安排好了一切。
等到范文程恢复神色之后，皇太极很快再次开口了。
设立汉八旗，重要的还是在于固山额真的人选。