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这是两个大的调整，关乎到辽东的全局，陈新甲还是有些谨慎的，经过几个月才决定动手，这样把握性就大了很大了。
陈新甲来到辽东之后，最大的收获，就是和秦三德搞好了关系，要知道在辽东，能够和皇上接触最多的。就是江宁营监军秦三德了，秦三德是代表皇上管辖江宁营、甚至是监视辽东的整个情况的，通过秦三德，皇上能够准确的掌握辽东的情况，同时秦三德是大太监王承恩身边的红人，与秦三德搞好了关系，就等同于和王承恩搞好了关系。
不过皇太极和多尔衮的部署，还是显露出来了一定的歧视，也就是说，汉八旗驻扎在最危险的黑山，多尔衮驻扎在相对安全的宁远，一旦发生战事，首先遭遇到炮火的，依旧是以前的汉军，满八旗有着调整和部署的时间。
黑山驻扎的两万后金鞑子，绝大部分都是汉八旗，以前的汉军，陈新甲认为，这些汉军的战斗力，不会很强悍，这样的情况下，明军对黑山发动突然袭击，成功的可能性很大，一旦偷袭得手，明军立即牢牢的占据黑山，依托黑山，对宁远展开攻击。
几个月时间过去，皇太极对黑山、宁远的部署也做出来了一些调整，多尔衮驻扎在宁远城内，汉八旗的马关远部、石廷柱部、刘之源部和李国翰部，驻扎在黑山，黑山和宁远的防御，悉数有多尔衮负责指挥协调，多尔衮可以根据黑山和宁远的情况，做出来决定。
秋收过后，动手的机会成熟了，陈新甲想到的是从两个方面首先着手，一是军队的粮饷，必须是巡抚衙门来掌握，一旦掌握了军队的粮饷。等同于控制了军队，二是从调整官吏着手，调整之后，督师府虽然还存在，但形同虚设，辽东的大事情。都是巡抚衙门决定。
这样一来，驻扎在黑山和宁远的满八旗和汉八旗，兵力达到了四万人以上了，而且这些军队的战斗力是非同一般的。
也正是因为皇太极和多尔衮的这种部署，令陈新甲看到了希望。
秋收季节，辽东也获得了丰收，十余年的时间，这是辽东第一次收获这么多的粮食，上下都是很高兴的，不过按照苏天成确定的政策，这些粮食，大部分都是属于老百姓自己所有的，上缴的部分不多，这令陈新甲有些不满意，他很清楚，军队离开了粮草，就难以维持，就算是军饷暂时不足，只要有粮食，一样可以暂时维持的，辽东的江宁营、榆林营和边军，已经不是传统意义上的明军了，悉数都是专业的军人，没有了军屯户，军队自身没有粮食来源，必须依靠军饷和赋税来养活，以前这些事情，都是督师府办理的，也就是徐尔一直接操心的，包括边军和榆林营的开销，朝廷拨付的军饷，基本还是充足的。
根据这些情况分析，陈新甲认为，第一步是拿下黑山，若是局势好，趁势拿下宁远，局势不好，可以休整一段时间，对宁远形成逼迫的态势，迫使后金做出来重大的调整，将后金鞑子集中到宁远一带，这样明军就能够和后金鞑子展开真正的决战了。
这两次的相关官员的调整，在辽东引发了震动。
陈新甲上任之初，向皇上争取到了一个政策，那就是维持边军的军饷，尽管说边军裁撤了十七万的军士，但军饷还是维系以前的水平，朱由检考虑到，陈新甲上任之后，肩负特殊的任务，所以也就答应了陈新甲的要求，要求户部不要削减辽东的军饷。
陈新甲的判断，这一次出现了巨大的失误，汉八旗不仅仅是投降过去的明军，还有很多直接进入满八旗的辽东汉人，有些甚至是长期跟随满八旗作战的，而且汉八旗的各级军官，都是从满八旗之中，抽调的精锐，汉八旗的战斗力，从某种程度上来说，不会比满八旗弱，更为关键的是，汉八旗刚刚成立，马光远等人，情绪高涨，时时刻刻想着建功立业，展现出来汉八旗的威力，从这个方面来说，汉八旗比较满八旗更加的危险。
登州、莱州和青州发生巨大变化的同时，辽东也开始出现变化了，经过了几个月的准备，陈新甲觉得，自己已经准备的很是充足了，可以慢慢开始动手了，所以说，他再次写出了密折，肯定皇上下旨，首先对辽东的官员进行适当的调整。
黑山城池曾经被苏天成毁掉了，不过后来驻扎在这里的后金鞑子，再次建起了城池，多次分析地图之后，陈... -->>
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