第十四节 杨士骧（四） (2/2)

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规开支，如数家珍，随口便来。

    济南位于南北交通之要道，他往来南北不记得经过几次了。济南的名胜差不多都游玩过。但这次以主人身份来，却发现了好多的变化。首先是西郊出现了连片的厂房，高耸的烟囱冒着黑烟，表明那些厂房已经开工了。今日午间入城，从八台大轿中窥望街景，却给他陌生的感觉。好多路段正在翻修，让他不得不绕路而行。他注意到城中盖了不少西式的楼房，一改过去的土气，竟然有租界的感觉了。

    杨士骧的思绪转到了支出预算上。山东今年预计在教育、交通及水利（含河防支出）高达700万两之多，简直没想到。而巡防营的养兵费竟然高达230万两！几乎与北洋新军一个镇的花销差不多了！花这么多的钱去养兵修路办学校，却导致了450万的预算窟窿，怎么填补？

    “不仅如此，周抚还计划整顿税制。取消统捐，而增加茶税、烟酒税等。济南卷烟厂去年销售卷烟50万箱，盈利高达250万元之多，按照20%收取烟酒税，即可收取50万元。差不多便抵消了厘金的损失。今年卷烟厂增产不会少于20%，足以抵消厘金的损失。”白瑞庭得意洋洋，“龙军门以为，整顿税制势在必行，其方法是减少针对一般百姓的税收，增加富人的税收，一举两得。”

    取消厘金会增加商税吗？杨士骧琢磨着。

    杨士骧知道大清朝的税制混乱不堪，各省自行其是。往往是名目越来越多，减少征收项还是第一次听说。整顿税制是一篇绝大的文章，周馥又给自己挖了个坑，而且明显是受了龙谦的诱导。

    交印仪式毕，吃过了设在巡抚衙门后堂的接风宴，助手们便告辞了，这迎接上官的礼仪便暂告一段落。

    山东确实发生了剧烈的变化。这是无疑的了。但这种变化是不是自己愿意看到的？究竟变化了些什么东西？

    城市外观的变化尚在其次。最令他印象深刻的是与他同桌饮宴的几位高官，确确实实让他感到一种陌生的气息。无论是在江西还是在京师，官场众人饮宴时的气氛都差不多，说官场动态轶闻，谈风月，级别相当的官员间都有约定俗成的话题。但这几位官员竟然让他感到了另类，除了寒暄一些皇室、同年这类无伤大雅的话题，不自觉间，竟然都是讲着经济与建设，连一向不管银钱的皋司都对好多数据信手拈来，仿佛他不是管着司法刑律，而是抚台、布政使一般。更令杨士骧惊异的是，从这几位高官身上，看到了浓厚的商贾气息。他们竟然起劲议论上海交易所股票的升降。这是他们应当关心的事吗？还有就是配饰，也让他赶到另类，比如表，京师的官员们要么不戴西洋表，要么就是佩一块怀表。但白瑞庭和丁谓济戴着的却是手表。还有西洋烟卷，席间一半的官员都抽西洋烟卷，烟盒就放在桌上，并非进口，而是山东土产，烟盒上印的“泉城”字样说明烟卷就产自济南。杨士骧隐约记得京师也有这种烟卷。

    “启禀大人。”白瑞庭微微一笑，“事情是这样的，周大人及提督龙大人念及朝廷的艰难，联名上书太后，自愿加大对中央财政的支持。所以……”

    “不晓得。应当知道吧？我跟下面几个吃饭时，有意试探了，有一个情况，白大人的小女似乎要嫁给第五镇一位姓王的协统了。”

    他忍住心里的不快，对董藩台说，“如你所说，今年省里竟然是赤字的盘子，这四百五十万两的缺口当如何弥补？”

    刚才董藩台汇报时用的厘金单位为元，不是两。而山东去年的厘金总额为60万元，折合白银约42万两。

    龙谦目前是双重身份，就提督而言，乃是掌管一省军务的最高军事长官，名义上受巡抚节制，实际是完全可以决定麾下军队的训练战备事宜。而第五镇又是直属兵部的新式野战陆军，巡抚根本无权过问第五镇的行动。

    杨士骧凝神细听，他在京师打探的有关山东财政的数字倒是不离谱，董林预计今年各项收入将达到2300万两之多。但开支却高达2750万两。其中递解户部的数字是350万两，比去年整整多了100万！

    杨士骧注意到了董林的汇报，山东省田税比例很低，只占到了总税收的40%多一点，其余收入主要来自于商税（含盐税），而白瑞庭所说的茶税、烟酒税也算商税的范畴。

    董林看一眼白瑞庭，似乎有难言之隐。

    朝廷目前要支付两场战争败北的赔款，甲午战争是2.5个亿，庚子国难又是三个亿。连本带利，每年要赔列强近三千万两。这些赔款当然要各省分摊，虽然赔款是主要是以关税抵押的方式支付的，但朝廷少了关税，自然要增加其他的收入，不过是玩了转移支付的把戏。计算下来，经济不算发达的山东一省就承担了十分之一，这似乎有些重了。而且，朝廷突然增加山东的份额，不知是为什么？

    拿定主意后，杨士骧很快便进入角色了，第一件事便是听山东省的财政收支。于是，布政使白瑞庭和藩台便来到了巡抚大人的签押房。

    可恶！周馥老匹夫为了讨好朝廷，竟然给老子挖坑！简直是可恶之极！但杨士骧却不便发作，他总不能当着两名属下说臣子心忧国事，自愿报效朝廷不应该吧？

    “简直是胡闹！”杨士骧终于爆发了，“所有关于税制改良的事务一律暂停，除掉河堤工程，道路与学校的修建也一律暂停！”杨士骧下了他上任来的第一道命令。

    “这个还不清楚”罗筱才沉吟道，“东翁，这个太过分了！他这是向您示威那！早不搞，晚不搞，偏偏要躲开您来的日子。而且，谁允许他与洋人搞军事演习的？杏城兄说他心怀异志，看来是真的。东翁务必当心此人。”