第二节 齐河 (1/2)

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    龙谦不是断案来的。他详细了解了下面对《土地法》的执行情况，询问田主们对《土地法》的真实看法并详细解释了《土地法》出台的宗旨。对于一些个别的侵害田主的案例，龙谦委托曹敏忠的监察部进行调查核实。

    之所以没有将《土地法》全面推开，是考虑到以下几个因素：蒙山军统治权的强弱，工业基础的好坏，人口的密集疏松以及民族问题。首批纳入试点的省份有山东、直隶、江苏、广东、山西、湖北六省。

    在已经颁布的诸项法律中，《土地法》的出台是最为艰难的，从起草者到审议者，均争议重重。对于国内土地状况缺乏科学细致调研是一方面（数据基本来自山东、直隶两省），土地占有情况及农村社会关系的复杂是另一方面的重要因素，所以很多人激烈反对仓促出台这项法律。

    自初六日下午视察华源枪炮厂之后，龙谦开始了高强度的考察工作，先后考察了华源民用分厂，山东汽车公司，山东工业大学，济南石油专科学校，济南机械专科学校以及由第五镇随营学校——山东武备学堂一路走来俨然是国防最高学府的济南军事学院。留下周学熙、连树鹏以及连呼身体吃不消的张莲芬继续调研济南的工商业，龙谦自正月初十带着宋教仁和于右任在吴永的陪同下乘汽车考察了临近济南的齐河县，重点调研《土地法》的执行情况。

    龙谦在山东算是赫赫有名。村民们不习惯称呼总统而习惯称呼司令或者大帅，沙土集的村民没想到龙谦竟然在过年期间出现在村子里，最初的紧张过后是兴奋，一些胆子大的村民涌到学校门口，截住了龙谦，七嘴八舌地向他们心目中的皇帝老爷讲诉他们认为应该报告的情况，让龙谦的行程为之耽误了半天。吴永十分紧张，生怕龙谦因此生气，好在村民们并未讲官府的坏话，只是讲一些在他看来完全不值一提的小事。而龙谦竟然耐心地听完村民们的倾诉，没有一点不耐烦的神情。

    尽管在一所院子里工作，吕碧城却很少见到龙谦。她印象中的总统基本是一名军人，形象作风都是军人做派。而龙谦总是一副心事重重的样子，没有她想象的开国总统的欢愉威风。

    山东在《土地法》正式生效的元月一日同时颁布了相关的配套政策，这说明省里对这项工作抓的是比较紧的，也做了认真的研究。有赖于执行了数年的农村自治，豪强地主及宗法势力被瓦解打压了大半，而济南府兴起的工业吸引了农村劳动力及资金的转移，一部分精明的地主在计算了农业和工业的巨大收益差后开始弃农务工了，特别是济阳油田的开发建设，带动了鲁北地区经济的变化，所以，《土地法》在两地的贯彻并未得到特别大的阻力。据吴永的介绍，齐河是执行《土地法》较好的县份，所以龙谦到齐河实地调研，根据陪同视察的齐河县长提供的统计数字，一个月来，县府按照省里的规定的价格收回耕地23000亩，已租给无地农户14000亩，兴办实业占用2100亩。主要的问题一是带来了县里的资金紧张，二是“宗地”的问题不好解决，农民对政府收回宗地的抵触很大，包括雇农在内，普遍认为侵犯了他们的利益。

    黑暗里，龙谦无声地笑了笑。

    龙谦说，《土地法》的贯彻执行是长时间的事情。你们做的算是不错了，至少下面已经大致了解了国家的政策，县里也已经行动起来了，这很好。工作中出现问题是正常的，不要有包袱，更不要因为出现问题就裹足不前。

    当然，这一切都深藏心底，未跟任何人包括好友秋瑾提起。

    县长是山东军的退役军官，原先是山东军司令官搞后勤的，当即站起来表态说，一定完成司令给的任务。龙谦笑着说，亩产的提高不是件容易事，你先不要表态，要认真研究，扎实工作。哪怕提高50斤，都是很了不得的事。龙谦对吴永说，省里要给各县制定符合其特点的考核指标，首先就是农业方面的指标！吃不饱肚子，给城市提供不了余粮，其他的做的再好也不行。其次就是义务教育，必须不折不扣地搞好，沙土集那所学校不错，看了让我高兴。你这个县长，官不算大，担子却很重。好好干吧，下次我再来济南，一定过来看看齐河的变化。

    “我觉得都有理……真的。”

    跟随龙谦视察农村的有一个女性。她叫吕碧城，今年28岁了，竟然还云英未嫁。她原是《大公报》编辑，也是该报的第一位女编辑，因为发表一系列鼓吹妇女解放的文章，《敬告中国女同胞》《兴女权贵有坚韧之志》两篇文章引起了秋瑾的关注，蒙山军建国后秋瑾专门拜访了吕碧城，将其延揽至新闻出版总署自己的麾下，元旦前夕，偶然听说欧阳中为龙谦物色文字方面的秘书，秋瑾便“忍痛”推荐了吕碧城。原以为吕碧城不一定愿意到总统府工作，谁知吕碧城慨然应允，到龙谦身边做了见习秘书。

    “也不要泄气。只要我们政策对路，扑下身子狠狠干上十年，基本让国人吃饱饭是可以实现的。扫除文盲也可以做到。至于致富农村，却要看工业化的进程。”

    离开沙土集，当晚回到齐河县城。吃了顿简单之极的便饭后，龙谦召集县长等官员开了个会，听了他们对贯彻《土地法》的汇报。因为沙土集之行，县长的汇报吞吞吐吐，生怕总统不满意而丢了乌纱帽。龙谦却没有批评，很是抚慰了一气几名基层官员，说了一番令吕碧城感慨的话。

    龙谦除了召开田主族长座谈会外，还视察了齐河的一个他根据地图随机选定的叫沙土集的小村子，走访了三户看上去很是贫寒的农户，向其了解了家庭人口、土地及收入情况并向每户捐赠了20元现金，最后，龙谦还查看了处于放假中的一所村办小学，并向小学捐款100元。于右任、宋教仁、曹敏忠和吴永各自捐款50元。

    吕碧城之所以到龙谦身边工作，并不是倾慕权力，而是龙谦“创作”的几首流传于外的诗词打动了她。吕碧城是南社成员，在诗词上的造诣极高，她尤为激赏因国防军出兵漠北的七律（大漠千里白云低），很想看看那个被传言形象各异的最高统治者究竟是什么样子。

    因为预定明日要去鲁南，所以当晚连夜返回。返回济南的路上，吕碧城跟龙谦同乘一车，她说，“总统，我没想到农村情况这样复杂，而且，实在是太穷了。”

    “你不懂的，那个难度比这个大多了……”龙谦深有忧色。

    龙谦决定出巡，主要是想看一看各地《土地法》执行情况，以取得第一手资料。

    龙谦对与会代表说，共和国政府是所有人的政府，既不是地主阶层的靠山，也不偏向雇农或者穷人。推行土地革命，是为了发展经济而实现共同富裕。政府不能允许治下出现残酷的剥削，也不能容忍对合法财产的侵犯。推出《土地法》... -->>

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