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当时的陈彩虽然很不满，但是当时财政实在紧张，郑祖荫摆出一副政务院各大部门都削减了经费，难道你调查局就不能减？所以陈彩也是不得不忍着，一方面是节省经费另外一方面则是直接找到了陈敬云。陈敬云对于下面人的这种政治角斗向来是不管不问的，身为上位者他要的是平衡，调查局的权势是极大的，如果没有内阁的制衡调查局说不定就会走向错误的方向，所以虽然安慰了陈彩几句，但是也没有在要求内阁那边增加总统府的经费。
第一届内阁只开张两个月不到，其最重要的部门民政部总长岑春煊就因为贪污等问题而主动辞职，此事甚至引发了部分年轻学生的骚乱，部分学生竟然是发起了游行要求第一届内阁下台。
说起这些黑材料，调查局里头多的是，别说是岑春煊了，郑祖荫、安华林，洪子泰这些高层们的黑材料都有着厚厚一叠呢，甚至连军方的沈纲和李继民这些人也都有着各种把柄把陈彩手里握着。不过按照陈敬云的指示，在陈敬云没有下决心处理这些人之前，调查局对于这些军政要员们是只能调查不能处理。
在宪法组织以及政府行政机构当中，军事调查局并没有上层机构，而是和总统秘书处一样、总统侍从武官室一样嫡属于总统直辖，行政级别上甚至可以比政务院的各大部都还要高上一些。
而这种赤|裸裸表现出来的锦衣卫性质特务机构让政府内的一群军政要员极为反感，以前郑祖荫为首的内阁不管是福建军政府时代、东南宣抚使时代、南京大元帅府还是后来的中华共和国临时内阁时代，郑祖荫时代的内阁一直都极力限制着调查局的势力膨胀，甚至支持军方的军事情报处和调查局明争暗斗，具体表现出来就是调查局的经费是连情报处的三分之一都达不到，这种情况在去年西南战事期间尤为严重，调查局的经费是来之于总统府，当时的内阁为了支付军费而大肆削减了总统府的经费，这总统府的经费被削减自然是影响不了多少陈敬云的个人生活和办公，武官室和秘书处也花不了几个钱，这总统府的经费绝大部分都是被用于调查局的经费，换句话说削减总统府的经费就是直接削减调查局的经费。
而在整个南京共和政府体系内，真正说起位高权重的除了安华林这个政务院院长和沈纲这几个军方大佬外，就剩下陈彩这个人。
一得知此事后，陈敬云立即就是把陈彩叫来然后臭骂了一顿，自己窝里斗也就算了，可怎么能够撕破脸面公开打斗而且还牵扯到报纸上去，这内阁才成立没几个月呢就出现这种丑闻，这让第一任内阁如何下得了台。陈彩心里也是觉自己特委屈，这近一年来克扣调查局的经费也就算了，现在还说要设立内务部，而说要新设立的内务部主要职能也是监视百官，说白了就是另外一个调查局，不同的是这个内务部会设立在政务院之下，和监察部，司法部等一起联合办案，走正规的途径。
而现今陈彩把岑春煊的黑材料公布到了报纸上就是打破了这个默契了，不但打破了调查局和内阁之间的微妙平衡，更让第一届内阁受到了国民的严重质疑。
而说起走狗这个名词，其实真正说起来只有陈彩一个人才符合的，去年孙文在回国就任新中华民国总统之前就发出通电，除了骂陈敬云外，更是指名道姓的骂陈彩为陈敬云的走狗。如此一来也算是坐实了陈彩的这个外号了，而陈彩自己呢对这个名词却是没有太大的反感，相反还有些自得，偌大中国里陈彩自问自己是最能得到陈敬云的信任了，别看其他的那些沈纲、李继民那些人一个个都是上将头衔戴着，那些总长次长们也都手握大权看似深得陈敬云的信任，但是只有陈彩才知道，在这些文武官员的身边遍布的却是大量的调查局的特工，陈敬云可是一边用着他们一边也监视着他们，虽然说起来很难听，但是陈敬云却是从来都没有真正信任过那些文武要员哪怕一天。
这对于调查局来说是不接受的，是陈彩不可接受的，于是乎陈彩一下狠心，就把岑春煊给扔下了臭水沟里头，内务部先不管能不能成立，但是先把岑春煊这个预定为内务部总长的人给踩下去才是正事。
官员受贿这种事情是相对普及的，陈敬云也知道政府内不捞钱的几乎没有，但是大多时候只要不太过分的话陈敬云就是睁一只眼闭一只眼，对于岑春煊的情况同样如此，人家一大家子单单靠总长的那点工资肯定是不够花的，外头有人要孝敬他部分钱财也是可以理解的，不过数额比较小，陈敬云以往是直接忽视了。
南京城中的某栋不起眼的建筑里，陆续有身穿正装的人员进进出出，但从这外表看上去，这地方就应该是一个普通的办公地点，或者是那些大公司的办事处又或者是政府部门，然而很多人却是知道，这栋不起眼的建筑大门上挂着的招牌却不是什么公司的办事处，也不是普通的政府办公机构，而是在南京共和政府但中地位极其特殊的军事调查局总部。
郑祖荫卸任政务院院长后，当了个有名无实的副总统（前文出现笔误，把郑... -->>
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