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这里头有个很有意思的现状，那就是美国和日本都是作为了协约国的一员并参与到对德作战中，日本派遣了海军在地中海护航，而美国更是直接派兵登陆法国作战。但是这两个国家之间的敌对并没有减少，两国海军的竞争甚至是越演越烈。
这第二期海军发展计划中，预计总耗费高达两亿元之巨，就算分数年拨款的话，对于现今的中国财政而言也是一个严重的挑战，而美国得知中国计划订购两艘战列舰后，表现的极为兴奋，因为现在的太平洋局势中，中国海军和美国海军算得上是半盟友的关系，两者的敌人都是日本海军，前几年美国扶持中国重建海军也是出于这个目的，现在中国想要花大价钱购买两艘战列舰这让美国人高兴不已，当即就是表示，美国愿意为中国重建海军提供一切之帮助，只要中国给钱，那么美国的船台上随时就能为中国开工这两艘战列舰，而且美国人表示根据以前的两国海军合作条约，美国可以为中国提供最新的战列舰技术，包括连美国人自己都还没有装备使用的十六寸五十倍舰炮。
如此一来，德国从东线上腾出来而投入到西线的兵力优势就也迅速抵消，欧洲西线再一次陷入了战略僵持阶段，并相继发展出了大量的新技术装备，其中不但有陆军的坦克也有着空军的飞机，连海军的装备也在这几年内有着大量的革新。
陈敬云仔细考虑了海军的第二期发展规划后，对其内容作出了一定的删改，最后海军的第二期发展计划就变成了：外购两艘四万吨战列舰，自造两艘一万五千吨的重巡，自造两艘六千吨装备水上侦察机的轻巡，自造六艘新一代一千五百吨的驱逐舰，自造二十七艘百吨鱼雷快艇，此外由陈敬云特批的建造两艘航母，外购三艘潜艇。此外还有众多的辅助船只，比如高速油料补给船，高速货物补给船，医疗船，潜艇支援船，驱逐舰支援船，布雷舰等等。
“中国如此大规模的发展海军，不但对中国人民造成了严重伤害，更是对远东之和平形成了重大挑战！”山本兵卫权公开的宣扬，中国新造战列舰的举动是对大日本帝国的挑战行为！
可以说，日本海军从无畏舰出现后，一直所进行耗资巨大的海军扩充行为已经严重拖累了他们本国经济的发展，如果不是欧洲大战爆发后给日本经济带来了澎湃发展的动力，那么日本财政估计在1915年的时候就已经崩溃，更别说接二连三提出八四舰队，八六舰队和八八舰队这些计划了。
英法德三国之间的海军竞争暂时不说，单论太平洋上的日美的海军竞争就是在日德兰海战后达到了更大的规模。
这是海军发展的一个规律。
这些外购或者自造的计划中，两艘外购的战列舰是用于代替战列舰编队的两艘前无畏战列舰，预备在未来十五年内担任中国海军的绝对主力。两艘一万五千吨的重巡是准备替换第一巡洋舰队中的那两艘德制装甲巡洋舰，而两艘轻巡洋舰则是着重防空设计，主要准备用于编入航母编队中担任防空和侦察力量。而六艘驱逐舰则是准备用于替换中国海军中现役的六艘五百吨级驱逐舰，这些驱逐舰已经落后过时已经不符合主力舰队的作战需求了。
至于海军那群人极度渴望的战列巡洋舰陈敬云就没什么好感了，对于陈敬云来说要么买高速战列舰，要么自造一万多吨的重巡，而战列巡洋舰在即将进入二十年代的现在已经失去了重要的价值，动力系统的快速进步使得新式战列舰也能够拥有了接近二十八甚至三十节的速度后，作为前卫舰队使用的战列巡洋舰实际上已经失去了其战略价值，日德兰海军就是战列巡洋舰的首次登场同时也是这一舰种的最后辉煌时刻！之后作为前卫舰队使用的是重巡，高达三十五节左右的重巡开始担负了前卫舰队的责任。如果没有航母的出现，那么重巡也会慢慢的大型化，最后演变为战列巡洋舰成为主力舰，然后下一代的轻巡也开始大型化……这就是一个轮换，辅助舰在不断的发展，大型化最后演变为主力舰，当辅助舰都变成了主力舰后，那么次辅助舰就成为了主力辅助舰了。
这几年的日本和美国几乎每年都是开工建造着大量的战舰，而作为同样是太平洋沿岸国家的中国海军自然也是不能免俗的同样加入到了这一场海军竞赛中，不过和日本和美国的大规模造舰不同的是，受限于中国大陆军主义以及海军经费不足的问题，中国海军的发展更注重于中小型军舰以及新式舰种比如航空母舰上面。
再者即便是四十年代的航母时代里，高速战列舰依旧有着不可替代的重要作用，一个航母编队里有着一艘高速战列舰护航是必须的，不然在雨雾黑夜天气或者狭小海域里遭遇敌军高速战舰袭击的话，没有战列舰在前面顶着航母就是一个活靶子。
对于海军的发展，陈敬云是知道战列舰以后必将是落伍的，但是要多久才会落伍呢？按照陈敬云自己的估算少说也得三十年代以后，也就是说至少也得十几年以后，而这十几年内航母实际上是担负不了海军主力的重任的，在全金属的俯冲轰炸机出现之前，航母注定只能是辅助力量。
看着海军中提出的这份海军第二期发展计划，陈敬云也是感到有些犹豫，虽然中国目前实行的是大陆军主义，主要的军费在向陆军倾斜，但是海军每年依旧能够获得不少的经费，1915年就是五千万，1916年的海军经费是五千三百万，而1917年的海军经费已经是上涨到了五千八百万，等到了1918年的时候，海军经费已经突破了六千万大关！虽然还远不如陆军那每年好几个亿的军费，但是也不算少了，正所谓有多少钱办多少事，这一年好几千万军费要是不大规模造舰的话，那么这么多钱还真花不出去……
和日本海军的扩张形成对比的是美国海军，美国和日本以及英国之间的海军竞赛从来就没有停止过，甚至在美国登陆欧洲参战的时候都没有停下海军竞赛的步伐。实际上美国和日本之间的海军竞赛是针锋相对的，1914年下半年日本抢占了新几内亚后，美国和日本针对性的临时拨款增加了两艘战列舰，美国增加的是两艘新墨西哥级，而日本增加的是两艘伊势级，而且美国的十四寸五十倍主炮比日本伊势级的十四寸四十五倍炮威力更大，为了回应美国的四十寸五... -->>
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