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国社党统一中国后的1918年，原先只在闽浙苏南以及皖南等国社党统治核心地带实行的“公租转购令”面向全国范围内推行，这个法令规定了农民向政府承租的土地连续耕种五年后，那么就可以对所耕种的土地提出优先购买权，而土地所有者不得进行以任何理由拒绝。
“尽管土地改革已经进行了十年时间了，也是取得了一定的成效，但是这还远远不够，我们还必须加大农村土地的改革，真正要做到耕者有其田这个伟大目标。”陈敬云丝毫没有掩饰对现今农村问题的不满意。
当年进行土地改革的时候为了让阻力降到最小，采取的是政府出面向地主承租土地，然后政府方面再向农民原价转租土地。这也就是当年国社党在统一中国之前就已经提出的“土地公租”，土地公租的最大作用就是避免了农民和地主产生直接接触，而地主和政府之间形成的租约关系里，地主成为了弱势的一方，自然也就不能随便提高地租了。
“去年农林部的统计里，去年我们一年的粮食总产量是一亿三千七百万吨，而去年根据民政部进行的第一次全国人口普查，我国的人口数量为四点六五二亿人，这样算下来我们的人均粮食是多少呢？只有两百九十五公斤，连三百公斤都达不到。远不如欧洲和美洲国家的四百到五百公斤的人均粮食水平。近年来我国的人口数量虽然增加了不少，但是相对应的耕田总量却是没有增加太多，而更重要的是粮食的单产量没有增加。去年民政部统计的南方水稻亩产量才三百九十斤，而小麦更是一百六十斤都不到，这个粮食的单位产量是远不如南洋地区的粮食产量的。那么我们要怎么解决这个问题呢，办法很简单，一个是改良粮种，二个就是扩大化肥的应用！”
“我国的土地改革已经进行了十余年，我们用了十几年的时间才构筑了一个平等自由的农村社会，让广大农民远离剥削和压榨！然而这些却还是不够的，广大农村里还有众多农民家庭忍受着饥饿和贫困，这是党和国家还没有尽到应该尽的责任。也是我陈敬云还没有尽到足够的责任。
这个摆明了就是政府拿出钱来让农民使用化肥了，虽然这个钱也不是政府自己拿出来，而是政府从化肥企业身上收取的税收，而化肥公司的钱又是从农民身上赚来的，说到底还是农民自己再出钱。但是这一层关系一般人还真搞不懂，总之这看起来就像是政府直接发钱让农民使用化肥了。
现在很多人或许会说中国已经完成了崛起，完成了华夏复兴，但是我要告诉你们的是，我们的华夏复兴都还远远没有完成，只有当每一个中国人都吃的饱饭，穿的暖和，住的舒适，那个时候我们才可以真正的说初步实现了华夏复兴！
在施行土地公租法令的开始几年，中国又是颁布了“三五限租令”，规定土地的田租不得超过年产出的百分三十五。如果遇上灾年的话，由政府进行了核实后还可以进行减免地租。这些加在一起，让国内的无地农民获得了喘息之机。
对于陈敬云来说，要表达他对农民问题和化肥产业的关注，最简单的就是直接发表演讲了，依照他现今的影响力，说出去的话其他人就无法无视，足以让国内的那些企业家们看到化肥产业里的利润了。
这个公租转购令就是把田租变成了地款，以往农民交上五年、十年的田租那天地还是别人的，但是现在同样交上五年十年的田租，但若干年后这土地就是自己的了。
陈敬云对着这些军政要员以及对于商界人士说农民问题可不是随便说的，农民问题可不是单单农民自身的问题，这是一个全国性的大问题，和军政两届以及工商界都有着巨大的关系，比如陈敬云说的这个化肥就和工商界关系密切。
而考虑到农民一时间无法拿出那么多的金钱来一次性支付费用，规定了可以用长期付款的形式的。而且这个付款是可以用所产出的农作物来支付的。
说到这里陈敬云才算是说到了今天的重点上：“那就是化肥！化肥对提高粮食产量是有着巨大而明显的效果的，这些年大规模应用化肥的地区里粮食产量明显要高于其他地区！但是这还远远不够，我们中国有着十几亿亩耕地，如果都能够用上化肥的话就足以解决我们粮食不足的问题，粮食足够了那么农民土地问题就迎刃而解了。为了让国内企业对化肥进行投资，政府那边已经准备做好了一系列相关的优惠措施，不但给予税收上的优惠，而且政府方面还可以帮组向农家推销！”
诚然我们距离真正的华夏复兴还有很长的一段路要走，但是我将会用我毕生的时间带领国民奔赴华夏复兴这个伟大的目的！”
中国的化肥产业早在统一之前就已经在做，但是发展规模一直不快，主要是前些年政府都把主要精力放在了国防企业上，对于化肥产业虽然有着优惠，但是投入的并不多，而其他的民营... -->>
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