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朱慈烺话锋一转：“敢向百姓伸手的，莫怪我翻脸无情！高皇帝说：尔俸尔禄，民脂民膏；下民易虐，上天难欺！在我这里，这事不用上天来管，我就料理了！官府除了一应正税，其他一概除免。具体税赋调整方案，很快会发给你们，你们上任之后，首先是劝耕安农，安置移民，恢复地方生产。”
而且从政令的推广上而言，也只有任用东宫系的自己人，才能保证下面不会阳奉阴违。一片荒地上，只有养育出了稻谷，才能顶掉杂草。这些新被任用的东宫系秘书，正是朱慈烺要栽培的稻谷。
天下安定之后，社会生产恢复，社会财富逐渐累积，尤其是外贸获取的大量白银让皇明越发富庶。在物价和生活水平日益上涨的大环境下，九十石米按照每石二两银子放宽了算，不过一百八十两。到了嘉靖、万历年间朝，大明的富庶达到了顶峰，寻常的小康之家凑钱做海贸，一年收益都不止一百八十两。
说到这里，下面的州县官们纷纷激荡起来。在县城规划书中，描绘了一个县城应有的模样。整洁的街面环境、优秀的排水系统、整齐的房屋街道、分工明确的城市功能区域……就像是一个超大的园林等着他们去规划重建。
“殿下，我等已经领了俸禄，如何还能再取这伙食费？”廖兴是在洛阳跟着朱慈烺的，这回补了平度州知州，下辖潍县与昌邑两个县，直接步入五品大员的行列。也因为洛阳的事，他家很受当地大户排挤，廖兴已经修书回家，请太爷做主举家迁徙来山东落户。
朱慈烺只是点了点头，示意姚桃继续。
朱慈烺却实在是手中无人可用。
因为登州是山东水师的驻地，有水师提督沈廷扬在威海卫设置行辕，需要更明白轻重的人治理，故而侯方域比吴伟业更为适合。而莱州有朱慈烺坐镇，平度又有周遇吉的骑兵营居中策应，压力较小，这才交给了吴伟业。
“第三类是官员交游，扶住士子的钱款，是公关开销。”姚桃道：“殿下，二十七小项尽涵盖其中。”
吴伟业颇有些意外，东宫竟然将公费招待和节庆随礼也算在了行政开销之中，这在之前可是朝堂命令禁止的。
洪武十三年，高皇帝重定文武官岁俸。以九品正从为差，共十八级。正一品官禄米一千零四十四石，正七品的知县岁俸禄米九十石。乍看之下似乎够用了，在开国之初一年能有九十石禄米也的确够用了。然而这些禄米并不全是米，还有许多日益贬值的宝钞。官员拿了禄米也不是一个人吃用，还得聘用师爷、长班等作为私人。
那些老吏与乡绅平农从未想到竟然能在皇太子面前坐而论事，甚至还跟皇太子一起进餐，各个感激涕零，恨不得掏心挖肺。朱慈烺也很体谅他们，没有问任何徇私舞弊的事，只是让大家想想有哪些地方要花钱，又有哪些钱是摊派到乡绅平农头上的。
众县令一愣，暗道：若是殿下连这些都认了，还有什么开销？
朱慈烺点头，让姚桃坐了，方才道：“你们其实还漏了一项，我替你们想到了。”
姚桃带着一干女官，在侧边围坐，每有一项便写下来，写进表格。最终罗列出杂七杂八二十七个小项。
“我还得说，”朱慈烺道，“官府不是做买卖的地方。朝廷收了税赋，就该取之于民用之于民，哪里能净想着从百姓身上赚银子？所以今日咱们列了这三类二十七项，作为常规支出，我全认了。日后地方上要用钱，有无法归类入项的，你们尽管跟我说。但是……”
“这二十七小项，若是按东宫分类，可归于三大类。”姚桃落落大方站在众人面前，穿的并不是宫装，而是五品文官服色。这让众人不敢直视，从未见过有女子能够当朝官的，而且还是五品！山东虽是圣人之乡，礼风浓郁，但到... -->>
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