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“不过是百姓与商贾信得过本王罢了！”刘辩摆了摆手，扭头看着正在修建的洛阳皇宫，对邓展说道：“早听闻洛阳被乱军焚烧，本王只是没有想到，董贼竟会做的如此干净，城内竟是连一个百姓也无。这洛阳北接邙山，南临洛水，东有虎牢关之险，西有弘农为屏。四通八达、天堑天成，乃是绝好的定都之地，可董卓为了一己之私，竟会将一座昔日繁华喧嚣的城池焚毁至此，着实让本王心痛不已！”
“立刻传令，要各地派出守军，接管河南尹、弘农一带防务！”到了被焚毁的皇宫前，刘辩拧着眉头，望着焦黑一片的皇宫，对徐庶说道：“从主力之中，选拔五千人，筹建羽林卫！”
空旷的街道连半个行人都没有，整座洛阳城，已被董卓下令搬空。城内居民也悉数迁移到长安，如今的洛阳，就犹如一座鬼城，半点有人存在的迹象也没有。除了偶尔在街面上卷过的旋风，再无半点生机。
“诺！”看到一片焦土的洛阳，徐庶心内也是百味杂陈，听得刘辩吩咐，骑在马背上的他，赶忙抱拳应了一声。
两名亲兵没有拔剑，他们有此动作，不过是已经习惯了只要有人持着兵器靠近刘辩，他们便会做出防范的态势。
那亲兵也不与邓展客套，伸手接过长剑，随后两名亲兵才撤后一步。
看见正在舞剑的邓展，刘辩抬脚朝他走了过去。到了离邓展只有十数步的地方，他停下脚步，双手背在身后，观看着邓展舞剑。
一套剑法舞完，邓展额头上甚至都没渗出汗珠，他收起长剑，将长剑往身后一背，朝着刘辩走了过来。
长安城内一时之间掀起了一股回洛阳的风潮，许多百姓喊出了“回到家乡”的口号，以至于刘协后来不得不下令严把城门，严禁百姓返回洛阳。
即便他留意了，恐怕此时也无法寻找到当初的印迹。
“邓先生龙行虎步、剑若吞虹，果真是剑术大家！”待到邓展将剑交给亲兵，刘辩微微一笑，赞了他一句。
回到洛阳的百姓，大多贫困潦倒。刘辩早先以为他只需修建宫室，便不用耗费太多钱粮，可人来的多了，免不了要为百姓们筹备建房的土坯瓦块，也少不了给他们发放粮食，以求温饱。仅仅只过了十多日，徐庶便向刘辩禀报，从河东郡一带征集的粮草，已是调拨了数千大车，来到洛阳附近，甚至还有不足的势头。
消息传出，没用多久，各地便有许多百姓拖儿挈女赶赴洛阳。早先迁往长安，却对家乡有着很深眷恋的百姓，也纷纷打点行装，离开长安返回洛阳。
“诺！”刘辩虽然说的并不详尽，可徐庶却当即便明白了他的意思，赶忙应了一声。
“董卓已然伏诛，殿下无须过多感怀！”见刘辩脸上露出了一抹凄然，邓展开口劝慰道：“董贼已死，西凉军如今已然投效朝廷，天下大定，殿下劳苦功高……”
“我等恐怕有些日子，是要搭建帐篷住在城内了！”环顾了一圈满城的废墟，刘辩接着对徐庶说道：“日子清苦，几位王妃且莫要接到洛阳。先着人把蔡中郎送到安邑，要他父女相见。”
凡是进入洛阳城谋生者，由王府分配宅基，修建宅院，王府给予一定补偿。在城内开店经商者，十年内免收所有店铺税赋。另外对洛阳一带开荒垦地的百姓，也给予了很优厚的扶持，百姓种地，不仅不用缴纳赋税，王府每年还会拨发青苗款，扶持农垦。
“天下当真大定，本王便无须如此！”扭头朝邓展看了一眼，刘辩向他招了下手，对他说道：“先生陪同本王去看看宫室修建如何可好？”
“青山茫茫，洛水荡荡，这大山与大河想来也是有着灵韵庇佑！”感慨了一番洛阳遭受的磨难，刘辩轻叹了一声，不等邓展说话，便接着说道：“或许是这庇佑洛阳的灵韵，也在为这座失了昔日繁华的都城而痛心，因此才会让董卓死后还被人于街市之中点天灯为乐！”
看着经历过洗劫的洛阳，刘辩轻轻叹了一声，随后抬手朝皇宫一指，对一旁的徐庶说道：“军师，皇宫修复，无须如同往日一般奢靡，却要大气，让外人看了，不敢小觑洛阳！”
青石铺设的路面上，糊着焦黑色的炭渍，成片成片乌黑的印迹，好像在向来到洛阳的人们诉说着董卓当日对它施加的暴行。
“修复洛阳，耗费颇丰。”徐庶并没有立刻应诺刘辩的提议，而是低下头沉吟了片刻，对刘辩说道：“如此一来，恐怕……”
刘辩大军驻扎洛阳的消息很快便传了出去。为了吸引百姓迁移至洛阳一带，徐庶等人推出了一整套吸引人口增加的策略。
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