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“大人也是无奈，实在是抽不出空来，但是心系百姓之念，我等却是心知肚明，由衷敬佩的。”刘仁之轻轻微笑，熟络的奉承起来。
见到范仲淹似有话说，楚质连忙抢先道：“太守若是想奏请朝廷拨款，怕是徒劳无功之举，而今国库情况，想必太守也知之甚清，怎会有余钱剩下。”
最初应该是起源于唐朝中后期，当时各路藩镇分割地方，朝廷除了军队数量不足外，更悲惨的是没钱，也不知道是谁出的主意，决定实行青苗法，其主要目的就是为皇帝创收，同时税青苗钱以给百官俸，根据当时情形，别谈什么救民不救民的，皇帝都快饿死了，哪里还有心情还谈什么百姓民生。
至于建国时期数目骇人耳目的封桩库、左藏库等昔日金帛山积的国库，到现在完全空空如也，恐怕连耗子都不见一只，国力已大不如前，方方面面都呈江河日下之态，自真宗开始，朝廷上下其实早已注意到日用渐亏的事实，不少大臣都上书言事，想出各种各样的主张和方案，甚至范仲淹已经着手实施庆历新政，最终却没有收到任何明显的实效。
按照太守的指示，劝课农桑，总不能只待在县衙写几道公文告示，最起码也要深入基层指手画脚几下，挥挥锄头，做个样子，出郊赏农嘛，权当踏青好了，当然，只是想想而已，楚质却没有这个胆子在范仲淹眼皮底下偷懒耍猾。
刘仁之心有戚戚焉，赞同说道：“那大人此行算是来对了。”
“话虽如此，但看其情形，做的还是不够啊。”望着一块块还未翻土的田地，楚质不由皱起眉来，这个时候了，按理来说，就算未正式春耕播种，百姓也该把田地犁翻几次，以便撒种插秧，而如今却不见行动，前景令人堪忧啊。
州衙书房，楚质没少前去，也不用衙役带路，便驾轻就熟的来到地方，恭敬施礼，悄然坐下，心情极为矛盾，毕竟话已出口，再出尔反尔，怎么也不是个滋味。
既然是体察民情，自然是逢村必入，山村道路崎岖不平，坐轿自然不合适，走路也太过缓慢，而且劳累，最佳选择自然是骑马坐驴。
楚质不是考古学家，也没有兴趣做这方面的研究，现在他终于知道张元善说的得罪人是怎么回事，想想王安石实施青苗法时，明明是良法，却为何遭到诸多人反对，不用想也明白其中的原因。
楚质历史没研究透彻，不知道宋朝时候，而且还是仁宗时期，已经有人在用这办法了，转运使李参就在陕西发放过青苗钱，不过他的做法时，令富户借钱给贫寒百姓，以田中青苗作保，收成之时再还钱给富户，顿时安然度过灾年。
其实无论古今，给予底层百姓一定的社会保障，除非是战乱动荡时期，不然像救济孤寡、设立义庄、赈灾、免赋、平抑粮价等等行为，都是朝廷及地方官衙必须履行的职能，比如汉代创设常平仓，丰产则买，歉收则卖，平抑粮价，隋代设义仓，丰年征粮积储，荒年放赈济困，起到济困助贫作用。
良久，范仲淹挥手道：“你先回去吧，待老夫仔细静思片刻。”
就怕明白告知青苗法的危害，以范仲淹的性格，恐怕会要推行实施吧，只有从根源上断绝了这个念头，才会让他打消主意，主要是临时实施的法令漏洞百出，监管执行力度简直没有，就算主政的是范仲淹，楚质也不敢冒这个险，不然到时整出个流民图出来，自己岂不是万死难逃其咎。
不过真正让青苗法闻名于世的，却是由于王安石变法，楚质摸着脑袋懊悔之极，这时候的王安石还不知道在什么地方为官呢，仁宗没挂，离英宗即位还差十几年，更加不用说推行变法的神宗，还是个八九岁的小毛孩子，自己怎么就犯浑了率先提出青苗法。
经楚质提醒，范仲淹立时皱起了额头：“如今州衙银库只余下千多贯钱，仓中尚存数百石米粮……”
见楚质还在踌躇，范仲淹继续说道：“低息放贷，确实是个好办法，但归还之利，却要仔细斟酌，毫厘之利，着实少了些，不如暂定为一分吧，到收成之时，恰好以其利补充常平惠民粮仓，以备来年不时之需……”
因为是在书房中商议，两人不说，自然没人知道青苗法还未实施便注定要夭折，官府不公布，普通百姓自不会知道，然而，事关自身利益，风声还是通过各种渠道传到了一些地主豪绅耳中，顿时得到他们的热烈反... -->>
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