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既然财政预算的事情已经被同志们接受，陈克就开始了下一个议题，人民党在人大中的席位比例，以及人大对财政预算的审批权。被身为同志的财政部压制，大家尚且能接受。但是人大可不是人民党开的，那是选出来的。里头非人民党出身的人大代表数量不少。大家在党内受了压制，就绝不肯再受党外人士的压制。路辉天说道：“村长、镇长这些职位既然我们已经让出来了，人大席位就没必要再让。我觉得人大都是咱们人民党自己的同志是最好的。”
毫无表情的站到了讲台上，张应宸讲述了根据地的最新财政预算计划。财政背后或许牵扯高深的理论，但是财政支出在实践层面的指导性方针反倒简单的很。现在的财政预算都是针对吃财政饭的，军队归党管，财政独立。各县有多少国有行政人员，造册之后申请预算，只要人大能够通过这些预算，财政部就按数给钱。只要中间不出现克扣与截留，就没有什么会引起矛盾的问题。
平复了一下情绪，陈克才接着说道：“同志们，建立人大不是目的，建立人大更不是为了让什么人骑到我们人民党头上来。这点我可以向大家说清楚。”
路辉天又说道：“陈主席，我觉得现在根据地的百姓们还是习惯于政府模式，我们的政府绝对比满清强得多。有些时候宣传固然重要，但是也不能让宣传把咱们自己给约束了？”
“那路辉天同志觉得会遇到什么问题呢？”张应宸问。
其他各县的县委负责人或多或少都有些与路辉天相同的想法，但是看路辉天尚且说不过张应宸，大家也不愿意再冒这个头。
这话得到了不少赞同，合肥市委书记郑太荣路接着路辉天的话说道：“现在满清马上就要打过来，先解决了满清，很多敌人就可以顺道解决。消灭了内外的敌人，那时候再推行这些选举的话效率高得多。我觉得还是要多注意轻重缓急。”
人民党的高层干部们学历比较高，大家都知道“画饼充饥”这个成语，通过人大确立法统之后，政权就可以得到名义上的稳固。可大家都清楚，真正为这个新政权的奋战的是军队，是国有企业，是各级政府。而这些奋斗的同志们都没见过这种“大饼”，看着这未知的大饼，不少人心中居然是厌烦居多。人大固然能确立法统，可是不少同志心中很是怀疑建立人大会不会变成“作茧自缚”。
下午开会的时候，陈克开始讨论财政问题。
会议越往下开越艰难，原本同志们对人大的理解就是人民党通过人大得到法统。现在一看根本不是那回事，人大作为根据地未来的最高权力机关，拥有着大家以前从未想过的权力。想绕开人大独立行事根本不可能。这本来也没什么，如果人大代表全部或者绝大部分都是人民党的党员，人大照样不值一提。可陈克的意思竟然是要把人大作为一个政治的斗争的舞台，而且这人大还不是单纯的“引蛇出洞”。人大也得真正起到人民代表的大会的作用。这种闻所未闻的复杂工作光去想就让不少同志感到头痛。
路辉天最想学习的就是陈克在凤台县几乎是赤手空拳的建立起根据地来，他最大的竞争对手尚远北上之后，路辉天觉得自己只要在阜阳搞好革命，迟早可以坐到安徽省省长的位置上。听完了张应宸关于财政预算的介绍，路辉天心里头很不高兴，还没等他大展拳脚，就已经被财政部的阴影给笼罩了。路辉天觉得必须给自己争取到更好的局面。“地方上开展工作的时候会遇到很多突发问题，如果财政全靠审批，那我们面对紧急情况的时候怎么办？拆东墙补西墙么？”
他不得不继续说道：“在军队里头建立士兵委员会的目的不是让士兵凌驾在军官之上。士兵委员会同样是一个工具，让战士们能够参与到军队建立里头来，让军队的工作更有效率的运行。如果军队里头政委和指战员领导了一切，战士们只是什么都不知道地跟着政委和指战员走，那咱们的战士怎么可能理解咱们的军队到底是什么性质的军队，咱们军队战斗的目的是什么？战士们如果不理解我们军队身为人民子弟兵的本质，如果不理解咱们的革命战争目的是为了让大家的生活更好。那战士们怎么可能为了保卫这种更好的生活，跟着我们人民党的同志一起去去战斗，乃至流血牺牲。”
但是现在看到的不少同志根本不想通过深刻细致的斗争来推进革命，而是希望通过急功近利的模式获得表面上的胜利。陈克不知道在毛爷爷时代党内的同志是不是也有同样的问题。靠暴力去杀戮是不可能获得人心的，深入细致的工作才是革命成功唯一的途径。这就跟上楼一样，从第一级到最后一级，一步都不能少。可是同志们现在看着很想旱地拔葱直接蹦到楼顶。这种态度让陈克很担心。
这个看法得到了相当一部分同志的赞同，谁都不愿意自找麻烦。辛辛苦苦夺取的政权，再被别人指手画脚，谁都不可能心甘情愿的。
陈克问道：“同志们，我想问一下，如果这么干，咱们和满清还有什么区别？满清现在也要立宪，满清至少在宣传里头一直在说，爱民如子。他们有时候甚至还会惩处一些政治的斗争里头失败的贪官呢。”
这话不是陈克最想听的，如果陈克给路辉天这种表态打分的话，也就是六十分刚及格而已。而任启莹此时却鼓起掌来，有她领头，不少同志也连忙跟着鼓掌。在掌声中，不断有刚才反对陈克的同志起身表态，坚决支持陈克的领导。那些原本就支持陈克的同志都忍不住松了口气。无论如何，保证党内的团结这是第一要务。但是陈克看得出，即便是表示要维护党的团结，支持陈克的领导。有些同志是真心的，有些同志就远没有那么真心。
想到自己的未来，宇文拔都心里头茫然，接下来的会议内容竟然没有听进去。
张应宸看到了大家的表情，他继续说道：“现在各县的税收基本等于没有，所以地方税收对县里头的影响很小。”
张应宸冷冷的答道：“现在是每一季度提交一次财政预算报告，如果这一季度你赶不上，那就得到下一季度。”
“那税收这块归谁管？”齐会深问道。
同志们的目光都集中在张应宸身上，张应宸并没有对这些目光有丝毫的反应。他冷冷地站起身走到了黑板前。人民党很讲“对待同志要像春天般温暖”，这种冷若冰霜的态度并不常见。不过陈克与张应宸都不以为意，在张应宸接下财政部长这个职位之前，两人进行一次深谈，陈克明明白白的告诉张应宸，财政部采用的是军法，里头不管谁恶意侵吞国有财产，最终的死刑几乎不可避免。张应宸当时面无表情的答道：“包括我在内，都不会让组织失望。我们欢迎组织上的监督。”
所有的县委负责人都露出了不满的神色，如果税收归财政部管，那么与税收部门近在咫尺的党委与政府都不能指挥各地税收部门。反倒要靠财政部遥控指挥各地税收部门。
麻烦事不在于这些“固定工资”，而是各各县的地方建设问题。例如基础建设，不能无偿征用百姓劳动力。所以每年甚至每季度，地方都要提交财政预算案。对地方上要建设的项目，需要动用的... -->>
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