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陈克是毛爷爷的拥护者，所以他并没有完全照抄毛爷爷的建军方式。在部队建设方面，陈克提出了模仿一部分德国参谋总部的建军思路。德国参谋总部在人事安排方面很有特点，至少陈克看到的各种资料中，德国参谋总部并不采取完全的军事指挥官与参谋分离的模式，低级军事指挥官经历过前线战斗锤炼，会进军校继续深造，然后回到部队参谋部工作。经历了参谋工作之后，再去前线从事指挥工作。工农革命军建军一年多来坚持了党指挥军的纲领，在部队建设方面实行的是军官与参谋的轮换制。
第二天上午继续召开军事会议，大家为了怎么打这仗费劲了心思。快到中午的时候，情报室的值班人员却跑进了会议室。他向章瑜递上了一份文件。这是人民党尽自己最大努力做出的轻薄纸张写成的通讯文。由信鸽负责通讯。上面的密码其实很简单，就是汉语拼音。为不过“abcdefghi”这九个拼音用“123456789”来代替，当然最终的发音你得用普通话话才能读明白。如果没有经过人民党的正规文化教育，这份密码在现在根本无人能够破解。
章瑜看自己的计划得到了鲁正平的支持，他只是简单地点了点头。这其实是章瑜真正计划的第一步。“鲁政委，我想问你一个问题，你有没有想过在安庆一直工作。我指的不是单纯的军事工作，而是作为安庆市委书记，一直干下去。”
鲁正平并没有这样的想法，他的人生追求很简单，认认真真做好自己的本职工作。所以他理解不了章瑜的这种念头。他觉得自己到底在哪里工作，在部队也好，在民政工作也好，自然有组织上安排。章瑜倒是能够理解鲁正平，就因为如此，章瑜才想与鲁正平合作。章瑜继续劝说道：“鲁政委，现在安庆对于整个根据地而言是个很棘手的地方，安庆太容易受到军事打击，而且安庆作为一个商业发达的地区，如果不能有效利用的话，这座城市反倒会成为根据地的包袱。我认为你我在这里一定可以打开局面来。让安庆成为咱们根据地的聚宝盆。我对鲁政委你的品行，能力都是信得过的。我且不说组织上的想法，我只想问问鲁政委你到底想不想为咱们根据地创出局面。”
安庆的主要指挥员有40多人，全部参加过短期军校培训。曾经担当过军事指挥员与参谋的有14名。章瑜让他们组成了参谋科。对于章瑜的计划，参谋课的态度很一致。人民党的军校极为强调军事准备，“不打无准备之仗”，这条标语就写在军校最醒目的墙上。
“对于武汉方面的行动，我们必须服从中央的指挥，不能擅自行动。”章瑜的话简单明了，充满了政治上的正确性。
如果用官位前途来说服鲁正平，章瑜认为效果不会太好。但是鲁正平既然对组织忠心耿耿，那么从对组织负责任的角度去劝说，效果是最好的。情况果然如同章瑜所想，鲁正平想了一阵，这才说道：“章队长，我肯定希望为组织多做些工作。不过组织上如果对我有什么新安排，我也一定会以组织上的意向为主。”
鲁正平从没想过自己居然能当上安庆市的市委书记，市委书记这个地位是属于民政。鲁正平出身军队，他从来也没有想过有朝一日居然会干上民政工作。所以尽管身为民政官员，心态还是军队政治干部那一套。鲁正平身兼市委书记与部队的政委，他知道自己这个市委书记意义更加淡薄，陈主席是要鲁正平做好军队的工作。在即将到来的战争里，出身侦察兵的鲁正平希望部队面对湖北新军的时候能更加主动一些。
“我同意章队长的方案。”鲁正平说道。他不经意间称呼了章瑜的老头衔，但是鲁正平对此竟然毫无差距。
鲁正平听着这废话一样的发言，实在是搞不懂章瑜这是在闹哪出。好在人民党的会议里头没有故作高深的风气。章瑜随即解释起来。人民党现在没有足够的兵力，安庆方面根本不用指望中央的援军。没有援军，以安庆现在1200多人的部队，加上指望不上的近400岳王会的人，面对人数、装备都占据优势的湖北新军，工农革命军即便有战术上的小胜，也不可能对局面有重大影响。
章瑜与鲁正平很快就亲身感受到中央根据地与安庆的人才差距，如果只是执行中央军委给的方案“撤出安庆，在外围作战”，安庆的指挥员们还能胜任。但是制定与湖北新军在江北全面作战的计划，与会的指挥官有四十多人，中央军委不过二十人，安庆的同志比中央军委的同志多出一倍来，可制定计划的效率则是中央军委超出安庆的同志好几倍。
对于参谋们的这种秉性，章瑜也很清楚，他答道：“我已经下了在长江以北与敌人正面作战的决心。我现在需要参谋科提供这方面的军事计划。我们正面作战能够应付的敌人上限是多少。而且我们需要采取什么样的作战手段，在哪里迎战。这都需要同志们一起完成。”
“章队长，这是对我们最有利的考虑。如果敌人稍微有所变化，或者湖北新军让那些俘虏打头阵的话，我们的计划就会进行不下去。如果一定要作战的话，需要更多的计划。”作战科长李元杰说道。
章瑜是水上支队队长出身，也是鲁正平的老上级，章瑜谈及军事斗争的时候，鲁正平非常认真的听章瑜的看法。
鲁正平真的没有想过这个问题，他疑惑地看着章瑜。难道章瑜现在就考虑要长期在安庆工作么？“工作安排问题还是要由组织上决定的。”鲁正平答道。
“除了从根据地来的情报之外，我们怎么收集来自湖北的情报。”参谋科首先提出的就是这个问题。在章瑜下定与湖北新军正面作战前，参谋科一直制定的是以放弃安庆后在外围采取游击战的军事计划。
章瑜并不认为自己的一生就该以军人的身份坚持到底，他从事军事工作的原因是当时根据地缺乏军事人员，他服从了组织上的安排。章瑜出身一个官吏家庭，他对于民政工作的兴趣远比从事军务更强烈。与根据地现在其他大多数县委书记一样，章瑜的人生目标和参照是人民党主席陈克。陈克在军务与政务方面的卓越实力让章瑜极为钦佩。章瑜也是个年轻人，他和陈克年纪相差无几，如果他没有见过陈克就罢了，与陈克一起参与建设起安徽的根据地的经历，让章瑜就很想试试看自己能否达到陈克这样的水平。章瑜并不想立于陈克之上，同样的，他也不想只能抬头看着陈克的背影。
军令和军政两位领导达成了共同的作战决心，他们先是商量了一下整体的思路，接着把部队的干部们召集在一起开了作战会议。
与会的指挥员们互相看了看，大家这是第一次脱离了中央军委的指挥独立作战。以前每战必胜，那是因为在陈克主席的直接领导下，无论打多大的仗，大家都不担心。现在要大家自己做出决定和判断，哪怕是最有信心的同志也忍不住生出一种不安的感觉。
“那章市长到底有什么想法？”鲁正平问。
在指挥员们还不敢完全确定的时候，鲁正平说道：“我支持章队长的意见，我们在江北与湖北新军正面作战。”
既然军令与军政部门领导达成了一致，指挥员们也就不再反对了。讨论的话题进入具体执行方面。
很早之前，陈独秀就感觉到人民党的人，无论是军官还是战士，都有着极为另类的气质... -->>
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