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所以必须推行全面义务教育体系，如果强大的中央政府掌握在精英教育体系手中，而不是由全面义务教育从全国人民中选拔出的毕业者掌握了政府，那结果只能是中国迅速变成一个对内剥削，对外侵略扩张的帝国主义国家。陈克决不允许自己苦心开创的人民革命落到这样一个地步。
安徽根据地现在人口估摸着有一千多万，具体数字谁也不清楚。光是用在百姓户籍建设的纸张，按照一两银子一千文钱来计算，政府在每个人身上就要花掉最少十文钱的白纸。至于油墨，还有政府人员的工资，要动用的辅助人员的薪水，又是一大笔开支。有些比较精通计算的党外代表们私下估算，光人口普查这项工作，最少就需要花掉五十万两银子。而人民党把这笔钱一肩承担下来。
想看懂工业上的进步与技术突破需要足够的科学知识，党外代表也只能看个热闹。直到参观农业发展的时候，这些党外代表就看出名堂来了。作为根据地首府的凤台县现在的富裕程度实在是令这些党外代表大吃一惊。这些人不少都有经验大片土地的经验，广袤平整的农田，纵横在农田之间的大规模水利渠道设施。各种兴修的道路，农村城镇的集中居住区域。井井有条的一切都让代表们感到震惊。
政府工作报告是分段进行的，原因是人民代表们完全没有现代国家的概念，更不懂得怎么营运这个现代国家的各种政策。不仅仅是党外的代表，人民党内的代表可不光是人民党党员，大批坚定支持人民党的群众代表同样不明白这些政策以及相关的实施方法与过程。人民党政府必须承担起全面的解释工作。向根本没有概念的人灌输一个全新的概念，其难度远远大于直接拎把枪把这个人杀掉。哪怕是所有人都支持的义务教育，也遇到这个艰苦的过程。
这些纸张看着一样，其实都是做了暗记的。人民内务委员会很快就统计出那5%的反对票到底是谁投的。陈克要求内务委员会一定要保密，这不过是做一些准备，并不是当场发作或者秋后算账。这届代表们如果真的与人民党同心同德，反倒是件不可思议的事情。
党内的同志也无法完全理解陈克讲述的这些内容，这是从全国的角度看待义务教育，这也是从过去与未来的角度去看待义务教育。陈克虽然不是什么天才，但是他身处历史下游，真切地看到了历史的过程。所以陈克能从自己所看到的历史中确立自己的信仰。而且能确立自己要坚守的东西。党内的同志却没有这种历史实践，陈克所说的一切，大家仅仅能从自己已经学到的东西里头寻找解释了。
不过是一个多月之后，北洋军全军覆没。人民党下令各地人大代表到凤台县参加第一次政府工作报告会议，能够通知到的代表只有总数的八成。人民党党内代表，以及坚定跟随人民党的人大代表比例从原先的不到六成，激增至接近八成。
接下来的战斗很有清军传统，出击的清军部队溃败回本营。光复军敢死队尾随追杀，冲进了清军的防御阵地。在肉搏战中清军溃散了。光复军主力杀进杭州城后，浙江巡抚增韫居然不逃，而是据巡抚衙门进行了顽强抵抗。因为在城里巷战，进攻的光复军缺乏腾挪的地方，几次硬攻伤亡颇重。直到第二天拖了大炮进城，逼着俘虏里头的炮兵操炮。被俘炮兵居然颇为忠义，不肯从命。光复军砍了好几个被俘炮兵的脑袋，这才有人亲自操炮射击浙江巡抚衙门。
不过人民党有自己的纪律与制度，能理解党中央的政策，那就在工作中努力把政策落实，如果不能理解，那也得在工作中逐渐理解党中央的政策。
发表了这番交代的时候，陈克甚至没有完整的看完情报内容。直到晚上休会，陈克与党内的同志讨论完了当天天的具体工作，陈克的信任秘书把这份报告再次递交到陈克面前，陈克才想起有这么一回事。
党外代表们中有一个代表家里开的有造纸的作坊，他对这个消息是非常欣喜的。如此巨大的纸张需求给了他的作坊极大的牟利可能性。当他在会议上不自量力的提出愿意“便宜”供应纸张的时候，人民党政府工作发言人任启莹微笑着告诉这位代表，人民党已经把所有纸张都筹集齐了。当然，任启莹同样微笑着告诉这位满脸惊愕与沮丧的代表，如果有需求，政府会与这位代表联系。
俗话说内行看门道，外行看热闹。代表们对于工业建设基本看不懂，给他们印象深刻的是参观煤气热球机。那庞大的铁质机器发出突突的轰鸣，机器上飞速旋转的轮子带动着皮带，又驱动了各种机械设备。人民党的干部强制进行科学文化教育，他们对此倒没有什么意外的感觉。非人民党出身的代表就觉得目眩神迷了。
位居第二的，则是城乡居民的户口统计工作。根据地各地各级政府都要开始进行人口统计，以及相应的户籍建立。
令陈克稍感意外的是，浙江巡抚增韫几乎是视而不见的让光复会在浙江南部起事，当光复军攻打杭州的时候，浙江巡抚增韫却表现出异乎寻常的气节来。对于光复会的劝降，增韫果断拒绝。而他亲自监督已经聚集在杭州的防军、练军、绿营，组织防御，部署阵地。杭州城里头大概聚集了各路军队三千多人，这已经是浙江南部的所有军队。
最典型的一件事就是，党外代表居然把义务教育体系看成了一个谋利的行业。开办学校之后，每个学生要交多少钱。有人居然提出了这个傻问题。这个问题一听就是没有好好听政府工作报告，政府工作报告里头明明白白的指出，义务教育是免费的。不仅不向百姓收钱，国家还得为校舍，教育设备，教师工资支付一大笔费用。学生们要支付的仅仅是书本与学杂费。
陈克在会议上要求任启莹从最表层的全民教育体系逆着做报告。即便以任启莹的聪明一开始也没明白怎么回事。陈克却罕见的没有进行过多解释，而是把工作交给凤台县党政两套板子去讨论。任启莹猜出了陈克的一部分心思，这是要考验一下任启莹的能力，只要这次工作能让陈克满意，就意味着陈克要对任启莹委以重任了。不过任启莹毕竟还是个小姑娘，哪怕再有能力，看待问题的角度还是无法与陈克同步。任启莹当时就明确表示，自己完全不知道该怎么办。
在表面的共识之下，不同的观点就出现了。在这个时代，读书的目的是为了做官。为何要推行全民教育，为何让每一个人都能读书认字，这种做法的内在意义，不同的人自然有不同的理解。
增韫马上发赏钱，并且把各部的指挥官叫到一起商谈守城事宜。好歹在光复军抵达之前建成了防线。
明白了办教育不仅不赚钱，还要赔钱，党外代表们无一例外的被吓住了。人民内务委员会收集的情报里头，党外代表们纷纷在私下讨论人民党会不会向有钱人分摊这笔费用。不少代表认为，如果发生了这种强制分摊，他们要坚决反对。
大会召开的第一天，第一项议题就是剥夺这些逃窜的人所拥有的大代表资格。在不记名投票里头，九成五的人都投了赞成票。
现阶段义务教育不仅仅是要建设学校教育体系，还有全面的人民扫盲工作。想扫盲，就得知道根据地有多少人口，这些人口的受教育程度。以便制定出相应的具体实施方法。这就需要建设户籍制度。
最没有争议的议题莫过于全民义务教育。在中国的传统里头，读书是件好事，只要有读书的机会，大家都不会放过的。以前读书要请先生，这笔费用可不是每家都能承担起的。即便是小地主家庭，读不起书的同样大有人在。人民党出身的代表们自然要全力推行义务教育，因为这是党的政策。非人民党出身的代表同样支持这项政策。
这些内容还能在人大会议上公开说，任启莹可不敢把党内讨论的内容在人大上说出来。陈克只对高级干部谈及了“革命接班人问题”。学校教育可以由学校设置种种考验。那些能够让“人类社会性”得到最大发展的人，自然就懂得追随党，懂得要进入社会体系，就算是以很不乐观的比例，教育体系里头教育出来的人，50%懂得了社会的结构，5%的人懂得了得跟着党走，懂得了个人的安全与价值必须社会运作来实现。陈克坚信，就算是只靠这5%的人，人民党也能彻底管理起国家。而且中国的伟大在于，个人必须依靠国家来实现自己的价值，这种观点是普遍共识。人民不仅仅是接受一个强有力的中央政府存在，人民甚至热切的渴望一个几乎是无所不能的强力中央政府存在。
在这种表面上还算祥和，实际上内部风起云涌的时候，传来了光复会攻克杭州的消息，对人民党来说这个消息实在是有点微不足道。陈克只是交代情报部门加强打探，具体的应对措施将在人大会之后进行。
剥夺了那些人人大代表资格之后，本次大会人数就从缺席变成了满员。从第二天开始，代表们被组织起来参观根据地。军事胜利所带来的心理上的改变可是相当大的。敢在北洋军进攻的时候坚守故土的人大代表，要么是真心支持人民党，要么就是胆子特别大。后者当中投机者比例相当高，他们现在都满心欢喜，认为自己的选择是如此正确。光明的未来就展开在他们面前了。
增韫既不提效忠朝廷，也不提个人忠义。他简单明快的讲述了面前这些清军们的粮饷来源。这些清军的粮饷都是朝廷发的，如果朝廷倒了，这粮饷自然就全无着落。增韫表示，光复会有自己的军队，绝对不会招收这些防军、练军以及绿营。即便招收了，也不会把他们看成自己人。如果这些清军兄弟认为不靠朝廷也能过得好，那现在就可以去光复会那边，或者自行散了。如果觉得靠了朝廷才有饭吃，那就好好守城。何去何从每个人都可以自行决定。
从人民党的角度来说，义务教育里头包含着一套完整的理论与实践的内核。从政权角度来说，教育过程本来就是凝聚群众的过程，特别是自小接受政府教育的人民，自然而然就和旧时代拉开了距离。从社会运作而言，把孩子们放到幼儿园和学校里头，能够有效的降低家庭的压力，更好的解放劳动力，特别是解放妇女劳动力。从发展生产力的角度来看，全民教育是最有效提高劳动力素质的途径。
放下资料，陈克想，光复会应该很高兴吧。这就是陈克对此事的唯一想法，两分钟后，陈克躺在办公室隔壁屋里头的临时床铺上睡着了。
不过俗话说乐极生悲。第四天的战斗中... -->>
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