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日本陆军部则不同，等级制度让这支军队本身已经充满了各种不平等，而低级的军人比其他军人更加不平等。让高级军官承担起责任来，在日本根本是不现实的事情。
前两样自然不用说，陆军部最头痛的则是抚恤金问题。就陆军部了解到的情况，这十五万人大多数都是战死者。对这些战死者，陆军部是怀着极大怒气的。他们不仅败坏了日本这些年建立起来的对中国的军事优越感，更加实际的内容则是那一大笔抚恤金。虽然这些陆军官兵都是死在中国大陆上，暂时可以用“无法查明”来应付一下，但是真相迟早有水落石出的那天。到时候陆军部又该如何面对那些战死者遗属呢？所以抚恤金是必须准备的，只要有钱，加上操作舆论与钳制口舌，陆军部能把来自民间的反对声浪给弹压下去。不然的话，若是几十万上百万的死者遗属闹起来，陆军部真的受不了。当年高桥是清就靠“维护宪政”的借口推翻了桂太郎内阁，前车之鉴还没几年呢。
强忍着不满与不安，高桥是清说道：“当下的要务，莫过于让英国人赶紧介入到眼前的局面里面来，只要英国以协约国的名义要求人民党不能进入朝鲜，就能起到极大的作用。稳住朝鲜的战线之后，我们尽力确保从朝鲜输入日本的原材料，同时尽力参与到东南亚的开发中去，不利的局面就能有极大的改善。”
“高桥是清不仅要限制陆军的规模，还要限制海军的规模。你以为海军那些人就看不透这点么？”山县有朋冷笑起来，“这个小厮首相想要全面压制日本的军备，节省出钱来推行他的那个经济计划，更长远的目标则是建立他幻想的健全民主政治。西园寺公望则想推行立宪政治以及什么世界的日本，他们就不明白当今的世界依靠的只有强大的军事实力。如果在满清垮台的时候，我们能够趁势打进满洲，吞并满蒙，现在哪里还有当下的困局。”
不过很快，公务就纷沓而至。内阁首相可不是一个清闲的职务，只要愿意工作，就有干不完的活。平日里努力工作的高桥是清今天真的不想再动，当下局面实在是无比艰辛。不管是陆军部还是海军部，背后都有大量的人力作为支撑，高桥是清这个内阁首相却是光杆一人。官僚系统的服从仅仅是作为体制内下级服从上级的态度，并没有什么人非得效忠高桥是清不可。到现在为止，高桥是清看似做了不少事情。不过这一切都只是其他人找不到解决问题的办法，不得不暂时与高桥是清妥协。他这个首相完全是在钢丝上跳舞。只要局面有了大的变动，高桥是清的一切努力都将化为乌有。
“我并不反对战争，但是我反对的是认为战争可以解决一切问题。战争必须与自己的国力相适应。”高桥是清尝试再次向陆军部次长这个马粪头子灌输些现代国家的概念，“日清战争与日俄战争，我们日本都是充分利用了国际局势，有诸君努力奋战，这才有了一系列的胜利。但是这次战争，我们日本是孤军奋战，所以才遇到了种种挫折。不过只要稳住当下的局面，国际局势对日本出口非常有利。从今年开始努力工作，我们还是有机会彻底解决债务问题……”
人民党是党指挥枪，各级指挥员基本都是党员，党员的党委会，指挥机构的作战会议，指战员的战前动员会和讨论会，战后的讨论会。将全军融为一体的诸多会议看似繁杂，通过这样几乎涵盖了整个部队的各种会议讨论之后，反倒是责任明确起来。作战的各个环节出了问题，极难有人真正能够推诿责任。
不过痛骂高桥是清解决不了任何问题，山县有朋已经懒得去痛骂这些陆军部的晚辈，老头子反倒是数次提起了当年明治天皇强行把他从朝鲜给召回日本的事情。山县认为如果那时候日本能够更坚定一些，竭尽全力打进北京，那时候逼迫满清政府彻底割让东北是非常容易的事情。
“那个小厮首相如果能拉英国人进来，也不是什么坏事。”山县有朋说道。
高桥是清走后，山县有朋只是嘲笑了这位“首相”一句，而在山县有朋家的几名陆军部高级将领却已经怒发冲冠了。在日本陆军里面是不能承认阶段性失败的，承认了失败就得“勇敢的承担起责任来”，那得有好大一批人需要切腹谢罪。除了逃回来的19师团师团长之外，其他几个师团都是被全歼，这意味着没人能够“勇敢的承担起责任”，没有师团长勇敢的承担起责任，那么责任就只能落在活着的人头上，陆军部里面必须有人勇敢起来。
高桥是清心里面这叫一个腻味，陆军部的理想且不去评价，但是陆军部的说辞倒是颇有“万年不变”的味道。无外乎是那套全体国民团结在一个理想一个目标之下，说白了就是陆军部要掌管整个日本，把日本变成一个大军营。这恰恰是高桥是清最反对的。
也不管陆军部次长是否能够真的理解这些经济方面的问题，讲解到这里之后，高桥是清的声音中充满了热情，“只要摆脱了债务枷锁，大日本帝国就会有光明的未来。我们日本一定可以用全新的姿态站在世界舞台上。”
陆军部的那些人先是一愣，很快就明白了山县有朋的想法。当下陆军需要的是重整部队的时间，日本现在共有21个正规师团和四个混成旅团。总兵力在70万人左右。从青岛战役开始，日本陆军已经先后被成建制的歼灭了四个师团，一个旅团，加上其他他绝对能凑够一个旅团的兵力损失，五个师团已经在中国的土地上灰飞烟灭。五个师团即便是后勤部门依旧留在日本的一些部队单位没有被全歼，只是在前线被|干掉的兵力就超过十万人。加上与陆军关系紧密的满铁被人民党斩尽杀绝，日本陆军总共的损失了超过十五万人。
正因为有着这样的认知，高桥是清反倒放手干起来。因为他知道，如果自己这次失败了，就日本国内的局面，短期内绝对没有人能把日本拖向更光明的未来。
陆军部次长微微叹口气，“高桥君，当下的日本国民只知道推卸责任。遇到艰难的时候不知道一心为国，而是把责任都推给上层。既然如此，何不把日本统一在一个理想之下，几千万国... -->>
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