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能够兑现他当初说的那番话。
虽然是无息借贷四十万贯，听起来这个数目挺吓人的，但权衡利弊，在座的各位官员心中还是认为非常值得的，试想如果没有水患和旱灾的侵扰，以楚州这么得天独厚的地理位置，要还上这笔借贷还是轻而易举的。在座的官员想通这一关节后心中便放心了许多，听到王静辉说到这是自己的私房钱的时候，厅内众人都不禁莞尔。
英宗赵曙精神抖擞的坐在御案之上，西夏骚扰边境不成，三万精锐阵前被斩杀，西夏国主谅祚也身负重伤而死，这样的结果使他非常自信。本来赵曙心中就不倾向于以文彦博为首的保守派做法，正是王静辉的三道策论成为压垮骆驼的最后一根稻草！不过王静辉送来的策论最大的效果便是平衡了主战派和保守派中间的分歧，虽然王静辉在策论中力劝朝廷趁此机会终止岁赐，但他也同样坚决反对趁势大举进攻西夏的主张，强调防守，这更是让赵曙非常满意。
等王静辉忙完所有事后，才发觉通判薛向之已经走了，虽然这样做显得王静辉有些不是很礼貌，但薛向之也知道枢密院银牌快脚所传递的消息肯定非同小可，对于王静辉的失礼之处也就释然了。
在这篇策论中王静辉以一个医生的角度来推测谅祚的生死，结论就是：谅祚即便不是当场阵亡，其生命也是命悬一线，必不长久！接着他以谅祚短命为基础，详细分析了西夏在谅祚死后会发生什么。他写到：如果谅祚身死，那西夏唯一的皇族储君便是仅七岁的幼子秉常，而根据谅祚的经历不难看出，一旦谅祚身死，西夏内部的权力将面临重新的洗牌，短时间内由于太后垂帘听政，太后一系肯定站在上风，但现在谅祚手下的保皇派绝对不肯将手中固有的权力交出去，两者肯定会在西夏内部引起强烈的内耗。
看着底下官员一脸不信任的表情，王静辉调节了一下自己的面部表情说道：“各位同僚，这些日子真是辛苦你们了，你们这份水利奏章在下感到非常的重要。现在快要到十月进入农闲的时候了，此时正是开始动手修缮水利工程的时候，既然方案定下来了，在下想立刻实施，各位觉得如何？”
王静辉等他们笑过之后，又严肃的说道：“虽然这兴修水利工程的款项是有了着落，但需要各位同僚能够善加使用，如果让本官得知那位大人敢在关系到楚州百姓水利工程上动手脚，虽然本官没有什么能耐，太祖太宗皇帝又立下‘不杀士大夫’之言，但本官定会使尽全身解数，纠缠他一生一世，务必让他后悔伸这黑手！各位同僚都比我年长，相信我一定不会让那没有良心的贪官有好下场！”
福宁殿君臣会议很快便达成了一致：终止对西夏的岁赐；严令郭逵、陆诜等人严防西夏报复，修整城防，郭逵暂不调回汴都开封，待宋夏之间关系明朗后再议；严禁宋夏边境的宋军将士主动攻击西夏；全面封锁西夏，关闭椎场，直到西夏最后屈服！
王静辉翻阅这份水利工程计划的时候，心情是十分愉快的，毕竟这些专家把悬在自己脑袋上的利剑给解决了，但是当他看到最后一页那些官员统计估算的工程总造价后，脸都快要黑了：四十万贯！
王静辉笑着站起身来走到他旁边说道：“薛大人，不必着急，你听我慢慢解释！对于楚州来说，其土地肥沃物产丰富，如遇上风调雨顺的年景，你我各位同僚都会好过，但天有不测风云，楚州最担心的便是水灾和旱灾，这一次在下出任军州事一职，不是干上三年就走了，我想通过现在我们修的水利工程，为今后楚州的长治久安打下基础。各位同僚所担心修缮水利工程的钱款问题，在下曾事先有言：你们干事，我掏钱！在下略有积财，还有些私房钱，我想贷出四十万贯给楚州，利息分文不取，待到楚州财政宽松的时候，在还贷给我就可以了。在下今年才二十一岁，相信这点儿耐心我还是有的！”
王静辉写好三份策论后，将其整理一下用枢密院送信的竹筒装好，用火漆密封盖上了自己的私章，把还在外面等候的信使叫进来，让他尽快送往汴都。王静辉对于西夏一向没有什么好感，辽国虽然很讨厌，但至少还发展成为一个封建国家的样子，而西夏虽然看上去是个国家，但和游牧民族没有什么两样，只知道掠夺跟蝗虫没有什么区别。对于大宋最现实的中兴路线图就是先把自己内部变得强大起来，把西夏打成残废，得到战马，然后收拾已经日暮西山的辽国，夺取所有的北方重要防地，对北方游牧民族进行分化，使之不能发展成为辽国那样的政权。
王静辉看到他们的脸色好看些了后，便喝了一口茶说道：“现在兴修水利工程，不可能所有的工程都同时开始，需要有一个先后顺序，这份修建水利工程的奏章，其内容是先修建各县内的农田水利工程，等入深秋后在对洪泽湖和淮水沿岸的河防堤坝进行加固整修。我打算将所有的工程分成两步走：第一便是我们现在要做的农田水利工程，现在款项是现成的，估计是十五万贯，这笔前马上就会根据这本奏章上分配到各县之内，第二便是河防堤坝了，这部分最多二十五万贯，还要留下五万贯填补漏洞。各位同僚这次回去后要严格按照这份奏章上所写的去做，各位水利官员都会下放到每个县去指导乡民来修建水利工程。”
那些水利专家自然是高兴万分，毕竟自己递上去的水利工程计划竟能够得到上司的当场批准，并且实施，对于在楚州时代生活的他们当然会知道这些水利工程一旦建成，由此会带来多大的好处。不过旁边的通判薛向之和其他县丞的脸都黑了：四十万贯！虽然楚州可以称得上是“鱼米之乡”，百姓虽然不是很富足，但比其他州县要强的多了，那也拿不出四十万贯啊！你驸马爷金口一开，我们的官还怎么做？
王静辉看到厅内的气氛有些冷场，说道：“各位同僚请放心，在下也是通人情的，只要不在大事上出乱子，在下也并不想深究。其实一项水利工程中的油水有什么好赚的？！现在楚州的钱财加在一起不过是一碗水而已，你我一起努力，不难把这碗水变成一缸水，到时候从中取出一瓢都会比碗多，相信随着楚州变得更加繁荣，你们的腰包也会鼓起来，希望各位同僚不要做丢了西瓜拣芝麻的蠢事！”
事实上王静辉也知道现在自己的做法很是理想化，但自己也是实在没有办法，毕竟水利工程不过关，该自己倒霉遇上天灾人祸，你的经济就是搞的再好，治下的百姓没有吃的，还要受水患之苦，那等待他的结局也只有黯然收场一条路。当然他也可以挪用盐茶税的配额和各县库存的三年例钱来兴修水利，但这样一来很容易让人弹劾自己，再加上自己是一次竟全功，那点儿钱还不够用，所以王静辉不惜“犯规”，使用自己的钱来给楚州进行无息贷款，来完成所有的水利工程。