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统计分级的工作在王静辉的坐镇下，正有条不紊的进行，而此时汴都开封又来了一封信，信是颍王赵顼写得，是关于西夏终于对大宋屈服了。西夏自谅祚战死后，新皇秉常登基继位，梁太后和其弟弟梁乙埋为国相，梁氏家族终于掌握了西夏的政权。梁氏掌权后，打着为先皇报仇的旗号，从正月起就不断的派兵骚扰宋夏边境。不过陕西四路宣抚使郭逵和环庆经略安抚使蔡挺等人早就严阵以待，三月再次在大顺城下歼敌三万，俘获四万战俘、粮草和辎重无数，西夏惨败而归。
颍王赵顼写给王静辉的信件很长，非常详细的叙述了西夏国内的情况，这些都是走私商人所弄到的，西夏统治者做梦也想不到，大宋朝廷统治高层明里对西夏进行严酷的经济封锁，暗中却有枢密使富弼等人亲自领导一支走私商人团伙，大肆发展边境走私贸易，获得了巨大的利润，除了粮食这么重要的物品不走私到西夏外，各种奢侈品等源源不断的运进西夏，换回更多的西夏物产，当然中间也有大宋军方非常关注的很多的西夏战马。与此同时，大量的细作也随着走私商队进入西夏。三月大顺城之下的再次大胜，其中便有这些化妆成走私商人的细作的贡献。而宰辅韩琦靠着这些走私商人也摇身一变，手头阔绰了许多，至少对缓解西北的军饷有很大的帮助，将士们的奖赏也是多是从此出出来。
所有的地方官员清楚了王静辉所下的政令后，便分头回到各自的地盘，开始按照他的要求，对治下百姓进行统计分出等级。中间虽然有些富户和寺庙道观前来说情，放在往日这些地方官吏也就手向上抬一抬就算了，但现在他们一想到那几个以前的同僚的下场，也不得不硬起心肠加以回绝。
据王静辉所知，梁氏政权不仅在军事上对大宋十分的不友好，时常把国内毅宗旧臣皇室系和梁太后的后系之间的矛盾引向大宋，靠与大宋的战争来缓和两派的斗争。最要命的便是梁氏政权搞的那套废除汉礼，提倡“番学”，抵制中原文化的那一套，这是王静辉最不愿意看到的。
在策论中，王静辉把游牧民族形容成是暴戾残忍的民族，只有以同样的残忍的手段来对抗来犯之敌，才能震慑其对中原的野心，更能解决边境问题。他又以历史为证：游牧民族入侵中原在以前汉唐时期不过是为了掠夺粮食等生活物资，如果其生存环境风调雨顺，他们不会拿起战刀来入侵中原的，相比之下对待这样的情况最好的方式如主和派所言，对其进奉岁贡来避免战争；而现在大宋面临的最大威胁是辽国和西夏，他们已经不是前百年前匈奴那样的游牧民族了，他们吸收了中原的文化，并且顺利的趁中原内乱建立起了国家，此时他们入侵中原的最主要目的已经不是单纯的财富和粮食，而是土地、是人口！
王静辉知道历史上梁氏所把持的西夏政权时期，对大宋是非常不友好的时期，梁氏政权不仅对大宋频频发动战争，虽然对于大宋这个庞然大物，他的那点儿骚扰还没有辽国发动进攻那样具有威胁力量，但小刀割肉，在这西北之地让大宋填进了无数的军费，严重削弱了大宋的国力，给本已陷入泥潭的大宋的财政有重重的加上了一个沉重的负担。
王静辉虽然是免役法的发起人和策划者，但当他接到圣旨后并没有急着去实行免役法，而是对着感到楚州知州府来的楚州各级官员说道：“免役法将于一个月后实施，现在本官和各位同僚在这个月中要对楚州境内的百姓按户分出等级，希望各位同僚要实事求是的划分各县百姓乡户等级，这关系到免役法能否执行好的关键，本官将会对此严查，希望各位同僚能够认真执行圣谕中所罗列的免役法条例，莫要辜负圣上的期待！”
王静辉看着这篇写好策论后，心中不断的嘀咕着：“是不是有些太露骨了？这可把孔圣人的忠恕之道给丢了个一干二净啊！希望朝廷中那些专讲仁义道德的老家伙们能够开窍，不过他们看不到这份策论会更好！”他现在已经是驸马外加宝文阁学士，言行举止都可能被知谏院和御史台的老家伙们给抓到把柄，这么一份违背孔圣人治国之道的策论要是流到他们的手里，王静辉可以想象自己老丈人赵曙御案上的弹章该如开花的芝麻——节节高了。
双方战争已经到了这个份上，大宋略微占优，把西夏的国主干掉，并且还捎带了西夏最精锐的部队，名声上好听，趁机把那近三十万贯的岁贡给免了，也是对于胜利者的奖赏，况且这两次冲突让宋朝也收获颇丰，击杀西夏国主谅祚后，西夏精兵失去战斗欲望尽数溃退，所遗留下来的粮食、马匹、军械等辎重无数，而第二次战争更是让大宋收获的更多，两次战争加起来，仅仅战马便足有万匹，还有几千匹受伤的战马，还有几万俘虏更是宋朝对外作战中少有的事情。
王静辉自信这篇策论最终能够说服英宗赵曙脱离妥协派为他编织的童话，能够现实的面对大宋与辽国和西夏之间的关系，因为这份策论中最大的诱饵便是那战争岁月每年追加的一千万贯的军费。要想把这一千万贯的军费节省下来，唯有在连续几次对外大的作战中，给予敌人最猛烈的重创，才能使其长时间的不敢再来入侵，并且对边境敌国军队的挑衅行为要严厉打击报复，这样才能赢得敌国的尊重。在王静辉的眼中，发动一次花费三千万贯的对外报复作战，能够换来十年的太平，这样的买卖是及其划算的，他相信这笔帐对已经穷疯了的英宗赵曙和宰辅韩琦等朝廷重臣来说，是能够分得清轻重的。
王静辉合上颍王赵顼的来信，心想：“西夏终于还是窝里斗起来了，那个信中的西夏党项人贵族首领嵬名浪遇，自己还有印象，历史上好像是在谅祚死后的第二年被梁太后害死在贬黜之地，没想到由于自己的到来，历史的影响范围进一步扩大到西夏去了。”
王静辉给颍王赵顼详细的分析了游牧民族和中原农耕民族的不同及其特点，这方面的东西，他以前也多多少少向赵顼提起过，但他知道这份策论不光是颍王赵顼要看，英宗赵曙和朝中韩琦这类重臣也要看，所以这次写策论就是把这些东西整理起来详加解释，好让大宋的统治阶层能够明白其中两种文明之间的不同。在汉唐时期还可以达成一定的和解来换取和平，但是像现在这样辽国和西夏的状况，大宋和他们绝对没有和平而言，只剩下你死我活，即便在这一代决不出胜负，今后双方的子孙也会决出胜负，好让那些类似于文彦博这类妥协派的朝廷重臣在“辽宋太平”、“夏宋和解”的春秋大梦中醒过来。
想到这巨额军费，王静辉便开始在这上面打主意了：自己再能折腾，到目前为止每年给大宋贡献的金钱加在一起也没有一千万贯，更不用说现在大宋每年的军费开支高达四千八万贯，这中间可以挖潜的余地对他来说可以说是一个非常庞大的宝藏。
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