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不过王安石也确实了得，赵顼把他折子打了退票后，没过两三天他便又上书，对三司条例司又进行了新的修正，皇帝赵顼看过后对此开了绿灯，三天之后三司条例司便正式挂牌营运了。吕惠卿、曾布、章淳、李定等人还是如历史上一样成为第一批进入三司条例司任职的官员，当然还有王静辉的一个熟人——苏辙也参与进去了，在条例司中任检校文字。
现在的三司条例司远没有历史上的这么厉害，虽然皇帝赵顼听取了王静辉的意见给它成功“减肥”，但它的权力依然还是很大，造成侵权还是迟早的事情，王静辉在一旁也是心中盘算了许久，然后才摇摇头——这已经是他所能够做到的最大努力了，而王安石也在这个问题上作出了很大的让步。
这次中书会议，王静辉是没有资格参加的，但这次会议通过的各项条例的背后都无不闪动着他的影子，可以说是他一手在背后操纵了这次会议。在会前他便与皇帝赵顼、王安石、司马光等主要人物进行了充分的交流，也使得这次中书会议成为大宋立朝以来最有效率的会议。会议中间没有太多的分歧和斗嘴，通过决议形成法案速度之快，让朝堂之上的官员瞠目结舌，远在河北的韩琦在得到这次会议的消息后，也是唏嘘不已。
手中有了这八万石粮食，韩琦心中就放心多了，这么多的粮食足够他支持到朝廷赈济粮运来了，对于他来说最美妙的不过是王静辉的粮店和粮仓都分布在重要的大城市，这八万石粮食也就不用承担进一步的运输损耗，直接在原地发放给灾民就可以了。于是河北各个食为天粮店摇身一变成为赈济灾民发放粮食的据点，这么一来河北本来居高不下的粮价立刻得到了很好的平抑，使得原本发天灾财的黑心粮商受到了沉重的打击。
兼并土地的过程中少不了纠纷，弄到官府里去打官司也是常有的事情，虽然多数情况下是地主占有优势，但谁也不希望官司数量增多，在宋朝每年的官吏考核时候，诉讼的多少直接关系到官员的升迁。王静辉在楚州的时候发展海运事业，为了避免诉讼案件陡然增多影响到下面官员的前途，把与海事有关的诉讼全部集中到市舶司来处理。韩琦也怕诉讼多，加上爱民的大义在上面挂着，韩琦严厉要求下面的官员对无主之地进行统计登录造册，在灾民返回家园的时候好归还土地，若是灾民没有回来，那就划入国家的共田。虽然韩琦的土地政策加上积极的赈灾让河北的大户很不满意，但面对韩琦这么一个三朝老臣，可不是他们想捏就捏的。河北受灾的百姓对韩琦和王静辉自然是非常感激。
自北宋初年开始，为防御契丹南侵，北宋政府就发布“斩伐令”，规定这里的山林不许砍伐，土地不许耕种。大将潘美在镇守河东时，为防契丹骚扰，“令民内徙，空塞下不耕，号禁地，而忻州、代州、宁化军、火山军废田甚广。”庆历四年（1044），欧阳修巡视河东时，曾建议解除这一带的禁耕令。他指出：“河东之患，在尽禁缘边之地，不许人耕。”“今四州军地可耕二三万顷，若尽耕之，则岁可得三五百万石。”仍下缘边议，以为岢岚、火山军其地可耕，而代州、宁化军去敌近，不可使民尽耕也。于是诏并、代经力量司，听民请佃岢岚、火山军间田在边壕十里外者。“后因明镐阻挠，未能实行。”
以前没有人来管韩琦这道折子，尽管它是出于善意，也确实是一项惠民之举，但那个时候朝廷里面因为王安石的缘故而闹成一锅粥，谁还有心思来管这些？韩琦派出来见王静辉的求援使者，也曾向王静辉转达过，希望驸马能够出手促成这道奏章尽早被朝廷通过，以利于河北百姓的生活。
由于王静辉的暗中参与，王安石也远不是历史上的王安石，这倒不是说他权力比历史上的他大多少，事实上现在的宰相持国陈升之不过是个人形图章罢了，皇帝赵顼宠的是王安石，他和持国没有什么区别，唯一改变他的是王静辉。
河北地方豪强的首脑代表便是韩亿家族，韩绛此时也进入了三司条例司任职，在旱灾中虽然很不满韩琦严格控制土地兼并的政策，更恼怒王静辉用这么多粮食来平抑河北粮价，让地方豪强囤积粮食以谋取暴利的举动打了水漂，但他更担心河北的灾民变成逃难人群涌入汴都开封，如果要是那样的话，任凭谁也吃不住范纯仁为首御史台的弹劾。出于这样的考虑，以他为代表的河北出身官员都投上了赞成票。
魏国公韩琦早就想废除所谓的“斩伐令”了，上书：“此皆我腴田，民居旧迹犹存，今不耕，适留以资敌，后且皆为敌人有矣。”“遂奏代州、宁化军亦如岢岚军例，距北界十里为禁地，余则募弓箭手居之。”“比朝廷欲禁近边山林不许斩伐，以杜戎人人寇之路。当时并近里浅山耕种之地概行禁止，致边民剧然失业。今薪炭翔贵，翻敌人乘时以取厚利。臣尝遣官行视可禁之处，去敌尚五、六十里，亦可广为防蔽。已别定可禁之地，揭榜谕民，非令所禁者任采伐之。”
中书会议上也讨论了魏国公韩琦上书的札子，韩琦在到达河北后，可能是长期受到他那个送上门来义子熏陶影响的缘故，非常关注地方经济的发展。河北与北方强邻契丹相接壤，虽然自襢渊之盟后，宋辽两家已经罢兵很久了，但依然是大宋最为紧张焦点地区之一。
有王静辉的全力支持，河北的旱灾得到了十分有力的镇抚，在李管事还没有过黄河的时候，徐氏商号便用快马和信鸽两种方式传递了王静辉的命令。用信鸽来传递消息是王静辉在两年前便想到的，细问之下才知道这个时代的人早已经用信鸽来传递信息了，不过宋夏辽都使用，但宋朝由于地理位置的关系，辽国和西夏不仅有信鸽，更有海冬青、鹞鹰等凶猛的食肉飞禽在充当这一角色，在战争的时候敌国便会使用这些凶猛的飞禽来猎杀大宋的信鸽，久而久之大宋便抛弃了这种信息传递方式转回到快马传递上来。
由于有充足的粮食用来赈灾，灾区的灾民不用四散逃荒，免去了背井离乡之苦。韩琦也知道越是灾荒年间，土地兼并状况就越是严重，各地的土豪都会趁着灾荒发生的时候，不仅囤积粮食谋取暴利，而且还放贷收款暗中买通官府的人来将逃荒百姓家的土地划规到自己的名下，各种手法层出不穷。
王静辉不知道军事，但他有郭逵和王韶，现在王韶已经前往西北去任职了，在拜访郭逵获得了详细的资料后，王静辉认为这确实是个非常好的主意，按照以前欧阳修巡视河东时候对这一带的评价，可以想象两三万顷的土地将会安置多少厢兵，能够为大宋提供多少粮食？！更何况今年的旱灾不过是几年后大旱灾的提前预演而已，能够在河北就地获得粮食，其成本自然远远要低于他从楚州或是南方运粮到河北来囤积，这笔帐很明显是非常有利的。
最有意思的便是皇帝赵顼，从韩琦给他的秘奏中，他得知王静辉在这次旱灾中将... -->>
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