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费用。海军方面，必须放弃支持高松宫亲王继承天皇的主张，支持三笠宫亲王继任天皇。作为回报，海军未来十年内，不会再额外削减经费，之前海军造舰过程中的经费帐目，也不再核查。
救灾物资不能及时送入灾民手中，暴力团体依靠着军人的包庇，在真空地带为所欲为。普通的扶桑百姓，生活在恐惧与饥饿之中，男人被劫杀，女性被侵犯，即使是白天，罪案也层出不穷。警务部门有心无力，甚至有些罪案直指兵营，这根本超出了警查的能力范围。
随着几家没有能力报道议员风波的小报发力，赵冠侯的名字，在京城里再次被叫响。只是比起上一回的保国英雄，这回赵冠侯的形象有些分化。一部分人坚持认为惟大英雄能本色，另一部分人则觉得这只是个酒涩之徒，难堪大任。就连潍坊会战的战功，也要画个问号。
火灾、爆炸、哄抢乃至于极道分子对于市民的加害，无时无刻，不在制造新的伤亡。旧有的执法机构，在地震中基本陷入瘫痪，失去原有职能，新的机构没能及时填补缺口，造成损害越来越大。
袁慰亭苦笑一声，微合二目。
袁慰亭的状态并不算好，自蔡锋间道入昆明的消息传来，袁慰亭就犯了病，而且病的很严重。双腿无力，小解也变的很困难。双腿浮肿，彻夜难眠。普鲁士医生加上屈廷桂共同施救，总算稳定了病情。但是医生特意嘱咐了，病人需要安心休养，也需要保持愉快心情。
这一系列交换，由加藤由三郎，西园寺功望以及山县有朋等派阀大佬、维新前辈共同商定，可以看做最终定案。如果不出现意外，扶桑的大位之争，以及海陆两派的争斗，也将以这种方式，画上句号。
他说话之际，又是一阵剧烈咳嗽，沈金英连忙把蜂蜜水喂给他，又赔着不是。
大总统暂时只能进入休息状态，把国事交由徐菊人代为管理，袁慰亭就那么躺在床上，沈金英则陪在他旁边，为他念着那本拿破仑传。
长州阀与护宪派所考虑的，只是各自的利益与算计，或者名为皇国利益的大局，至于眼前挣扎求生的芸芸众生，又有谁在乎？
扶桑，东京。
在灾难发生前，扶桑恰好以山东为师，学习了先进的救灾经验，并整理成手册。从常理上讲，有了先进理念的指导，加上扶桑成熟的工业体系，丰富的救生知识，后续灾害的死难人数应该大幅度下降。可是事实却恰恰相反，在地震发生之后，东京一带的死难人数，甚至比以往的灾害更高。
按照他的建议，加藤中将及加藤舰队十四名主要军官转入预备役，但不用上军事法庭。山东作战不利的责任，由陆海军共同承担，不能单纯责怪任意一方。
之前的冷落，并没让沈金英生气，反倒是主动帮袁慰亭物色年轻漂亮的女人。这一来，反倒是让袁慰亭大为愧疚，两人的关系，重又恢复到过去的状态。等到沈金英念完一段书，袁慰亭道：“我当年读圣贤书，一心要谋个功名富贵，封妻荫子，直到冠侯翻译了这本书给我，我才明白，这么多年的路，原来一直走错了。圣贤书也好，功名利禄也罢，都不过是束缚人的枷锁。帝王靠此来约束豪杰，好保自己的江山千秋万代，世人多愚，被这些东西迷住了眼，却看不到什么才是真正珍贵的东西。男子汉，大丈夫，自当如拿破仑一般轰轰烈烈，不管是流芳千古还是遗臭万年，都好过庸碌无为！”
大畏重信递交了辞职报告。他的上台，本就是山县有朋扶植的结果，整个内阁被视为官僚军阀的爪牙。当陆军扩编及打击政友会两个任务完成后，本来内阁就已经岌岌可危。随着地震爆发，经济雪上加霜，天皇辞世，陆海两军剑拔弩张，大畏显然没有兴趣继续留下来收拾残局，干脆一走了之。
单纯为了赵冠侯的形象之争，京城里就爆发了几场斗殴，搞的江宗朝头疼无比。流言如风，一路吹进春藕斋，袁慰亭听到之后，只摇了摇头，吐了两个字：胡闹。
继冈市担任陆相的大岛健一，是山县有朋的副官出身，在内阁中，被看做是山县的传声筒，他的言论基本代表着议长山县的意志。对于陆军的表态，大岛这个陆军大臣的态度含混不清，最终说了一句摸棱两可的话。
“我如果不是对他高看一眼，怎么会替他拔了那些议员？这事由他做，少不了许多闲话，我这个大总统，就只好出来当恶人了。”
“这种方式不可取，但是其言论也是爱国将兵的心愿表达，剔除过激的部分，大部分意见，还是值得我们重视的。如果违背士兵的意愿行事，强行让士兵按我们的要求做，还有谁会为天皇陛下效忠呢？”
加藤友三郎的退让也有自己的条件，自己担任海相，对海军加藤舰队擅自回国的处理，就得按自己的章程办，不能按照陆军的要求实行。
加藤友三郎坚决反对这种处理方案，并不是基于派系利益。出身广岛的他，并非萨长派系中人，可以算做内阁中的正府派。他出面给加藤背书，将其行为定义为追击普国军舰，并非出于派系考虑，而是出于维护稳定扶桑秩序的角度，尽量避免两军的摩擦。
袁慰亭笑了笑“阿英，你还是太傻。那玉玺有一屋子，你借哪方？真以为说书先生说的，玉玺就那一方？玉玺是没用的，但是天子龙气护体……这或许是个机会。不管怎么说，我也要搏上一搏。拿破仑纵横天下，所向披靡，所以部下的将校都拥戴他。我现在收了天下兵权，接下来，只要打几场好仗，练几支强兵，我就不信，有人敢反对我登基？就算有，也不过是土鸡瓦犬，不堪一击！虽然蔡锋到了云南，但是我北洋六镇虎贲，山东又刚刚赢了扶桑人，士气正锐，我就不信，他一个小小的蔡锋，还能翻天！这次，我要赌一次。看看我袁家的命数和天子鸿福，哪个更硬气！你跟老大说一声，让他注意两件事，一是扶桑的动向，二是各国的反应。尤其是泰晤士报，如果洋人不反对，我们的事，就万无一失。”