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徐又铮被任了这个职位，实际是有些大材小用的，但是这也是没办法，饶是段系的灵魂，现在也得避一避风头。
即使有部队押送，辫子兵的行军，也变成了远足。还不等到河北，队伍就散成了若干段蚯蚓，即使山东又派了一个骑兵营过来押阵，还是有超过两千名辫子兵逃跑。等到进入河北之后，由于第三师接应部队来的不够快，而鲁军护送部队却已经撤回省内，结果位于全队最后的几千辫子兵发生哗变。
一帮鸡毛掸子加上洋鬼子都对小徐的包庇表示出愤怒，友邦惊诧，事关重大，段芝泉就必须做个样子。他当然不能承认整件事是自己的灵魂引起，只能把锅甩在土匪冒充北洋兵犯罪身上。徐又铮则因为工作态度问题，需要做出深刻检讨，并免除总里秘书长职务。
“军队问题，为陆军部职权范围，现在是责任内阁制，大总统也无权替陆军部做出决定。这种非法的命令，不应发布。”
为了办好劳工的事，段芝泉在安徽成立了一个劳工局，由徐又铮担任总办。这个机构，不负责和洋人谈判，为劳工争取权益，只负责招工事宜。比如在招工中发生的冲突，或是讨要工资的劳工家属，都得由这个局来对付。
这些省份中，除了山东以外，大部分省份的军人纪律，比之辫子兵也未见得强到哪里去。他们也并不真的在意，河北的老百姓受到了怎样的侵害，又蒙受了何等损失。他们要的，只是炫耀武功，向正府展示肌肉。
当在野当的最大好处，就是可以随便嘴炮不用承担责任。如果让督军们自己到总里的位置上，未必能对这些辫子兵想出太好的解决方案。但是站在路人的角度，大可指手画脚，批评正府过失，指出其处置的各种不当，最后归结于正府是废物，国会全通贼，联省自制就是好这样的观点上去。
于是随着舆论的推动，督军们也开始发言。先是赵冠侯表示，军人首重纪律，徐州部队在山东克己奉公，何以一入河北即成大祸？何以总里秘书包庇乱军？此事关系军人荣誉，必须一查到底。
向泰西前线输送劳工，除了赚钱，也是与洋人拉关系的一部分。洪宪终止，共合恢复，只是手段，不是目的。国会重新恢复工作，不代表一切就走上正轨，要想维持整个共合运转，最重要的东西还是钱。
打仗，只有打仗，才能扩军。靠着战争的名义，再加上家国这种大帽子当借口，才能让议员通过这个方案。可是，打谁？
有脑子的人都知道，共合向普宣战，也不可能真的派部队到泰西战场送死。但是有了这个由头，大可以参战军名义编练部队，各省督军也没有合适的理由抗议。共合有的是人，兵源不成问题，唯一的问题是钱。
恰逢阿尔比昂记者罗德礼路过，将这些情况一一拍摄，登载于泰晤士报，引起洋人的高度关注。黎黄坡亲笔签署命令，要对乱军一查到底绝不姑息，只是此令未出公府，即为徐又铮夺回撕毁。当面斥责。
共合与阿尔比昂、卡佩签定的劳工派遣协议，参照山东标准，每名劳工每月薪十元，伙食由阿、卡两国负责。但是等到与劳工签定协议时，薪资标准就变成了每人每月五元，另扣一元伙食费。
段芝泉被称为再造共合，不是因为他为共合做了多大贡献，而在于他成功的跟洋人谈好贷款，给一干共合栋梁们补发了两个月工资。谁有钱给，谁就是最大的功臣，所以不要说共合功臣，说他是什么功臣，大家都没意见。
黎黄坡涵养再好，这下也气的不轻，几乎忍不住要通电辞职。但在身边幕僚建议下，还是及时醒悟，拣皮夹子这种事可二不可三。先拣大都督，后拣总统，应该是用光了运气，现在的受气只是还债，选择将辞职信付之一炬。但是菩萨的怒气，总得有个办法发散，最终还是把这事透露给了常跑总统公府新闻的记者。
内战肯定是不能打，否则洋债就借不到，不能对内，就只能对外。派出劳工只是第一步，第二步，就是该正式对普鲁士宣战。
有了这场风波，徐又铮趁山东无兵，采取果断处置的提议，也注定落空。他自负才学，并不因此沮丧，他只要三样东西，一权，二钱，三武器。有了这三件东西，他有把握，把这两万被解除武装的乞丐，变成一支真正意义的强兵。有了强兵，下一步，就可以实现强权，再接下来，那些鸡毛掸子就得乖乖地听话。
督军团成立之初，原本就是各省用来制衡正府的怪物，段芝泉对这群乌合之众，事实上并没有给予太多关注。在他看来，这不过是一群跳梁小丑，在戏台上跳跳加官还可以，真到了唱大轴时，舞台上没有他们的位置。却不曾想，一群丑角联手发威，却是让台上的正角老生，也难以招架。
有了这个保障，督军们的心放在肚子里，随即就开始觉得徐又铮其心可诛。督军所能要挟正府者，惟有武力。徐又铮把辫子兵从山东拉到京城，又从山东挖墙角拉人，这不是摆明车马，与自己这些共合干城为难？这个势头不打掉，未... -->>
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