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但战争结束后，这两人的幕府就已经关闭。
这是兴起于战国时期，为了应对日益频繁与激烈的战争而诞生的特殊制度。
当然，主爵都尉可以告状，可以申诉。
很多人甚至都准备看戏了。
它依然保持了一定的制度跟人员。
但问题是，可能因为去年十万人的移民，耗尽了天下百姓的热情，今年，至今报名的移民人数，也只有五万人。
平均一公里一个人。
幕府将军，率军在外，皇帝老子来了命令，都能不鸟了，一切只为战争服务。
数年前，吴楚叛乱，周亚夫以太尉统帅十万禁军南下平叛，而窦婴以大将军，屯兵荥阳，收齐赵之兵，都是开了幕府的。
更别说目前当地，汉人与归附的异族之间的人口比例，在一比十之上。
但没办法，中国人自古如此，但凡只要还能在家乡活得下去，谁愿意背井离乡，去往数千里之外的陌生地方，更何况，当地还是过去的蛮荒之地？
要实现这个目标，同化异族是一方面，但，汉人的数量，也得稳步提升。
随即又有一位列侯出列拜道：“臣客附议，臣闻，前者丞相诛吴楚之逆，先帝下淮南、赵王之狱，其罪官并罪民，十有数万，可迁新化、朝鲜，以为其罚也！”
刘彻听完丞相府官员报告的情况，也是无奈的叹了口气。
在汉室，有且只有太子跟太尉，能在和平时期，开府建牙，广蓄人才，交往豪杰，拉拢宾客。
特别是，汉家有制度，无论有没有太子，太子舍人，依旧会保持编制跟人员。
通过调拨、平买以及制造，目前，少府跟大农，就已经准备了足够三十万人一年所需的粮食、种子以及人手一套的农具，随时可以启运。
换句话说，一旦建储，主爵都尉就极有可能凭借储君，一跃成为汉家政坛的重要力量，甚至在未来，储君上台后，成为国家经济的决策中心。
一个八百石的衙门的设置，皇帝是完全不需要征求臣子的意见，自己就可以拍板决定的。
白起、赵括、蔺相如、李牧、王翦都曾经开府建牙，广揽人才。
正苦恼之时，一位列侯出列拜道：“臣游昧死以奏陛下：臣闻，商君曰：治国刑多多而赏少，故王者刑九而赏一，今陛下即苦百姓不愿戍边，又以大德，不愿强令百姓，何不迁罪官民于新化？”
虽然，刘彻现在没有立太子。
虽然太子家令也才比八百石，但既然是服务储君，地位拔高一些，非常正常。
一个幕府就是一个小型政府。
到时候……
它拥有包括军事、民政、税收和法律在内的一切机构。
幕府，又称为莫府。
人家完全可以不理会，甚至拒绝接受主爵都尉的公文。
不过，因为主爵都尉现在实质上，只有八百石秩比。
反正，八百石的衙门，再怎么蹦跶，也蹦跶不了多高！
群臣纷纷拜道：“伏维陛下圣裁！”
这跟转输少府其实差不多。
于是，少府、大农跟丞相府的有关负责人员，都纷纷出来，报告各自的工作进展情况。
“这主爵都尉衙门，就能顺势成为两千石衙门了……”有人立刻就醒悟了过来。
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