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绣衣卫报告：王辟光阴使宦官，大索黎庶，凡其生辰、王太后生辰及诸子生辰，动辄以征民以修宫室，其过律之行，使民怨沸腾，生民如蒸如烹。
这是一道制书。
若非李隆基犯二，以当时的情况跟唐军的战力，哪怕再来三个坦罗斯，唐军也能把绿绿反推了。
对刘彻来说，真正麻烦的是南方地主跟官僚们的怨声载道。
至于关中就更夸张了，刘氏天子为了收买人心，直接将上林苑的假田租税降到三成。今上的思贤苑的百姓，干脆就免除租税了。
因而对这些人的家属予以优待，免除田租，逢年过节，还有酒肉发放。
刘彻凭什么听这帮渣渣忽悠？
当然，陈须兄弟要是干的好，刘彻自也有奖赏。
全部留中的意思，汲黯当然知道。
尤其是齐鲁地区。
大农报告，齐鲁地区，佃户的田租是六成以上。
因为他们知道，万一发生战争，最可靠的，就是那些跟着自己一起长大，一起训练的父老子弟。
“汲卿……”刘彻负手道：“卿替朕去一趟楼船将军衙门，告诉楼船将军徐悍：齐鲁吏民，欲乘船东渡，勿以为害，命楼船将军，增调楼船十五艘，分赴齐鲁诸港口，凡有吏员登船，勿阻拦，皆运之于平壤！再行文平壤令及朝鲜君以及韩王萁准，命他们做好接受民众及安置工作！”
人家都不玩这些虚的了，直接就是动用的官府的力量来盘剥佃户跟自耕农，穷尽一切办法压榨这些平民。
“尚书令……”刘彻站起来，说道：“卿说，朕若是将主父偃跟公孙弘派去齐鲁，核查当地豪强及商贾赀产怎么样？”
左右宦官立刻取来笔墨纸砚。
在汉唐两代，西域都护府之类的都护府，其实就是中国王朝对外扩张跟殖民的急先锋。
自打怀化的事情，传扬至天下主要城市后。
现在，尚书台就堆满了来自齐鲁的官员、士绅以及名流的奏疏跟请愿书。
刘彻提笔，在纸上写下一道诏书，吹了吹墨迹，然后盖上天子行玺，交给王道，吩咐道：“拿起送去丞相府跟大将军官邸！”
这些家伙，一口一个“高祖制法，编户齐民，以令民自得其所”“今奸邪蛊惑，使民心浮躁，而地方官弗能制，社稷有倾覆之危，国家有萧墙之祸”大声疾呼“请陛下收关津之防，用非常之法”。
而盛唐时期的都护府，直接越过葱岭，把中国的兵锋推进到了中亚，昭武九姓什么的，其实就是中国的保护国跟属国。
佃户是地主的最宝贵的财产。
根据绣衣卫的报告，齐鲁的地主豪强们，除了在租税上使劲盘剥佃户外。
刘辟光的哥哥，胶西王刘卬，也差不多哪里去。
济南的豪强，就更厉害了。
不然地主们拿什么去赚钱呢？
但随后，大农跟绣衣卫从齐鲁发回来的报告，就让汲黯扭转了三观和认知。
地方官就可以解决。
本来，汲黯还天真的以为，这些家伙，最多也就干些这样的缺德事。
这其实跟“把它们丢到垃圾桶里去”差不多。
汲黯看完这些奏报后的第一感觉就是：百姓真是不怕死，黄金的威力太可怕了！
除此之外，这道制书最大的作用，其实就是明确了设立都护府这个中国历史上威名赫赫的殖民机构。
哪怕是死，也要跑！
为此，刘彻给了张次公一道“便宜行事，可不经朕命，即剥夺陈须陈蟜职务，押解长安”的命令。
宣令的使者，就是义纵的小弟张次公，这次也被刘彻打发来怀化镀金了，顺便，挂个北部都尉的头衔，实际却是带着一千多号的羽林卫士卒来这里盯着怀化全境的金矿开采跟移民安置工作，防止陈蟜陈须兄弟玩脱。
因此，汲黯深深的知道，齐鲁的士绅地主和豪强贵族，将当地百姓压榨到什么地步了。
一时间，各地游侠纷纷成为了地方治安的维护者。
刘彻点点头，表示同意。
即使是济南国内剩下的那三百家地主，对刘辟光也是敢怒不敢言，不得不每年送上大量钱帛女子进行贿赂，以防止刘辟光降罪。
这使得关中的地主，对自己的佃户就跟大爷一样伺候。
连草都不放过，想要盘剥一把。
剩下的百姓几乎“尽为佃户奴婢”“小民凡有稍稍不如意，动辄以私刑而官府弗问”。
像是前世，汲黯能为了百姓，不惜抗旨甚至矫诏，打开官仓，赈济灾民，活民无数。
但刘卬的骄奢程度却比刘辟光犹有过之！
这也算是，目前唯一可行的权宜之计吧。
齐鲁地区的诸王，也就胶东王刘雄渠跟齐王刘将闾，还像点样子。
但绣衣卫的报告，刷新了汲黯的三观。
主父偃在历史上，可是达成了“诸侯王碾碎者”的成就。
直道上的治安情况，顿时恶化。
嗯，这个时候，他们倒是不顾忌什么秦法啊无道啊什么的了。
某些知名的名流，譬如姓孔的，最爱放贷，利息不高，九出十三归。
为了跳到楼船将军的运输船上，齐鲁的百姓，舍生忘死，不顾军方的一再警告跟威胁，趁着开船的时候，跳上甲板，或者抓住船上的缆绳，平均十个人里面，就有两三个落水而死。
主父偃跟公孙弘要是去齐鲁，刘彻毫不怀疑，这两个货能把天都翻了。
历来，被皇帝留中的奏章和地方名流的上书，基本上连归档的资格都没有，统统会被丢进尚书台的那几个库房里发霉，然后，在某一天，被几个小宦官拿去当柴火烧了。
让他几乎都有些按耐不住要跟天子请命，去巡视齐鲁，好好的惩戒一番这些暴虐无度，奢侈骄淫之辈。
在这些人的压榨下，汲黯觉得，若自己是齐鲁的百姓，有机会，也肯定会跑路。
要知道，晁错念叨着“继续先帝伟业，以治诸侯王不法”不是一天两天的事情了。
让许多商户跟富户顿时觉得，自己的保护费没白交，关键时刻还是本土本乡的豪杰靠得住。
至于公孙弘，以他的手腕，也一定能玩的齐鲁的豪强地主跟诸侯王欲|仙|欲|死。
如今，刘彻将整个怀化以及朝鲜、韩国真番，统统纳入安东都护府，就是想试验，类似都护府的殖民体制是否符合现实需要。