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相对辽城州而言，新城州的历史则要短的多。新城者，顾名思义，就是新筑之城。
但是作为路面的硬化粘合剂，或是修补建筑的塑合剂还是相当不错的，特别是和矿山废弃的煤灰和铁渣一起混合使用的时候，可以很明显的提高路面的使用寿命，减少维护周期的耗费。
比如，联合与北朝有共同敌对立场的淮东，顺便拉上南朝遮面大旗，在政治和军事上进行呼应。进而在安东诸侯之中获得更多的响应和号召力。
其他三州境内曾作为罗氏附庸的最大七姓诸侯，都在数十年前脱离控制加入到北方联盟去，而处于长期交错的对峙状态。
淮东治下其实也不乏烧制水泥的石灰石和石膏的原料产地，其中一些还是一级得到特级品质的贮藏。
后来唐灭高句丽而设置安东都护府后，这里就成为九都督府之一的新城州都督府。作为治所设在平壤的安东都护府外围，州城既新城（治今辽宁省抚顺市北高尔山）。
其中北上一派，主张利用北朝衰微而无暇东顾和在安东施加压力，搅扰风雨的机会，全力北上讨伐收复那些叛离的臣藩，重新树立安东诸侯之首的权威；
由于几乎大部分的辅料和成分本地都可以获得，燃料亦有足量的供应来源；剩下的就是在反复的失败与意外当中，一次次尝试最合适的配比和温度了。
另一派，则主张果断大举西进，一鼓作气消灭身为世仇薛氏所据有的辽西和五部守捉的基本盘，彻底断了北朝介入和干预安东的最大口实，再徐图北方。
与此同时，淮东境内的一处河运码头边上，又有一处新的大型工场，完成了蒸汽机械的布设和调试。
却是蒸汽驱动的滚筒球磨机，连接的塔式大型烧制火窑，在滚滚黑烟和粉尘之中，开始提供第一批水泥的出产。
因此在盖牟州境内设有盖牟镇，而在新城州则成为了东宁军的驻防地，以压制和对抗这些收到北方联盟支持的前附庸势力。
只是关键性的技术一直被垄断在国家层面上，虽然历代有所发展，在民间已经不乏广泛性的应用，但始终作为某种中高端的建材，而长期由朝廷把持相关的专售和使用之利。
虽然说整个过程只是简单到，送上一份包括貂绒、鹿茸、山参在内价值不菲的礼单，换取见面时说几句恭敬的客气话，叙一叙亲缘关系而。
其中，只有州府新城附近一大片地方，是罗氏本家的直领外，其余都是与罗氏有关的臣下和附庸领下，大约分属于十几各氏姓家族。
……
而对方的这一次到来，也等于间接给我确定了一件事情和重要的情报。
作为代表前来，则是罗佑宁的长子罗启仁。这是一个年纪年我还要大一些的青年，却是十分恭敬而礼数周到的，对我执子侄礼口称“族叔”。
这其实只是一个向北还是向西的先后... -->>
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