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当然，也因为某种吃相难看和群体的危机感。而导致了早年相当部分附庸诸侯，乘着薛罗两家大战连场，而疲软无暇之际，纷纷叛离而组成北地联合的潜在诱因之一。
因此，分藩的数量相对世臣少得多，而且几乎清一色是由历代主支，分出来的罗氏族亲构成的；而世臣的成分就杂驳的多了，各色外姓的比例也占据了很大的分量。
这分一套数种式样的图籍，也我为日后治理辽西之地，完成后续的布局，提供了相当的便利和效率上的加成。
毕竟，从战略方向上来说，一旦据有中原河南腹地的北朝中枢，在这次中路北征当中覆灭之后，继续平定四分五裂北国势力的重头戏，经略河北道和平卢道的要任和关键，就得仰仗淮东所具有的特殊位置了。
而这一次若能平稳的完成基本任期的话，那回朝就不再是枢密院里最顶尖的那七八号中，排名末尾的兼知枢密副使了，最少也是个分领四方之一的常值枢密副使；或是常伴监国身边，以备资军国的枢密都承旨。
因此，他这才私底下动了念头，借助盘外招来作为施压和转移目标的手段。
更加精细一些，并且加了许多额外标识的安东道地图上，可以比较明显的看出各种势力的地理分布和基本的山河险要、城邑折冲。
这东西可比如何真金白银或是珠宝奇珍，更加珍贵和稀有的多。算是我从薛氏覆亡之后，所获得几样最有价值收获之一。
而其中相当被标准的部分，则是淮东的商队在深入内陆的行经途中，“顺手”测绘下来的，虽然还有不少谬误和偏差，但放在这种比例的大图上就无伤大体了。
当然，朝中也有一种说法就是：
这种例子虽然发生的不多，但却通过各种幕后交易和妥协，让罗氏对外拓展和多封好几家世臣和分藩。
“是为地方未闻有大户、宗族者……而少有饿殍遗道……”
这就是刘延庆，在先行发出回奏扎子里的评价和结论。
“虽然花甲稚龄亦不能免……”
若想要有上进的余地，需要跳出这个格局，另谋一番施展和发挥的空间和机会了……
“好吏员而轻士人，重工巧而轻教化。”
而这些分藩和世臣，只是得到罗氏不同程度的授权，而享有相应土地上的管理职责和权益的特定群体。
顺便还可以和同行前来的那些人，提前进行分割和区别开来，以免被牵扯进去。
而淮镇的设立，无疑就是某种意义上的标杆和先行试水，而管辖和地域都大幅缩水的淮南行司，无疑就是另一步关键的棋子了。
因此，他们既有别于罗氏领下的各色分藩和世臣。
当然了，其中有些世臣，因为时代的经营和地理位置优越，而比本家更加富有，或是在综合实力上反超积弱不振的藩家，而攫取了重要的权益和内部事务的语话权；甚至还有通过数代的联姻和把持大小事务，反过来侵吞/融入到藩家主干的个例存在。
从乌骨水以东到鸭绿水流域的一大片势力中，主要都是以罗氏附庸存在的中小诸侯。
而世臣的管领地，就只能在相应职分的任事期间长期或是终身享有，而在身故后就被本家重新收回再做分配的。
因为东南行司作为大梁五路招讨行司之首，设立已经数十年而权柄日益积重；是为以江宁行在为首的大本营和枢密院，有意籍以千总管宁冲玄调任江西和荆湖路之际，将其的权柄和职份，拆分成一个较小的总管路和若干制置、经略的分巡路。
毕竟，他还是想在日后的军事生涯里大有可为的，留下这个渠道和后手之后，他也比其他人更有优势的多。
但无论那一边，都不是他可以随便参合的。
从理论上说，十一州两都督府的所有领地，都是罗藩所有的封土，而各级代官负责的是本家直接管理的土地，类似于国中州郡县乡的定期任命制；
然而，如今的代藩主罗允孝，只能就任安东守捉使，而无法对外行使身为安东大都护，才拥有的专属征拓权了；也就无法再大义名分上，无法号令和驱使这些附庸诸侯的力量了。
至于东南和东北地域的这些附庸诸侯，至少在名分上保持了相对的独立性和更多对内的自行处置权。
但这好歹也是资深老帅刘绍能，在领军从征天南之后，又一次执掌军前权柄的机会；
而如此完整地图的原版来源，当然不是罗藩给我提供的。作为当地经年日久的大势力，对方也不可能利令智昏到，直接给我提供这种涉及到，自身安全和军国大计的机要内容。
“淮镇者，好货殖工商以趋利……”