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通常情况下国朝都会以岛洲为卸去，委任一到若干名内臣代为管领和协理岛洲内的外藩事务，同时接受当地的贡赋和献纳；大者称管领，中者称副管领，小者称守护。
虽然是只有大小十几条船，部分还是没有装配火炮，而是用床弩和弹射器的老式飞鱼船，连同杂佐在内三千多号军额，所构成的三流地方水师；但是对于我淮东实力有限的海面力量而言，却已经足以构成相应的威胁和压力了；
真正收到影响比较大的，也就是那些淮东供销体系还没有办法到达的，偏远地区或是山区地带的村邑居民；他们日常生活所需会随着市场的自然紧缩，而有所质量下降和短缺起来。
当然，协调和指导的概念实行起来比较模糊，有很多地方有待界定和落实，因为国朝对外藩务的一些历史遗留问题，并没有明确说明这种职权的范围，也没有规定作为本地的藩家可以接受或是不接受；
原先还占了四分之一多，不过这些年被强制迁徙和吸引到平原城邑附近来编管开垦，加上随着不断涌入的外来人口和移民安置，现在已经下降到不足八分之一，或者还要更少了。
在一时之间，我在脑海之中已经闪现过了，适用于任命十几个名字和相应的出身背景；比如将带领船团多年的宇文拔都给调回来，给予出身和属官头衔，让他和郑艇搭档负责名面上的事务。
但是放在我的手里，以淮东近百万军民作为后盾，又有前期在夷州岛上渗透和经营，外加上在宇文家内部发展出来的部分带路党势力，作为作为基础的话；再加上名正言顺的副管领职分，就已经有了初步的权威和执行力了。
而且只有千日做贼，哪有千日防贼的；一旦有什么变故对方避战远遁，全力发动起来之后对于淮东所以来的后方，已经南北输送和贸易线，还是有着要命威胁的。
毕竟，随着国朝的二次北伐带来短期余泽，淮东周边的压力和威胁也是大为减轻，形势可谓是一片大好。至少在两三年内是这样的。
我也开始恰如其分的诉苦和表达各种为难的心情，与之进行某种意义上的讨价还价。
真要有需要的话，派上一个主战营就可以扫荡一空了，真正有实力抵抗的，反而是那些藩家的私兵和义从。
也就是因为太过穷困和贫瘠，没有像样的产出和资源，加上城邑村镇距离颇远，而暂时任其自生自灭，只承担象征性的赋税徭役，还没有派人建立起最原始基层政权的三类地区；
有了副管领的名分，我现在就可以打着要求协助巡防海面的名义，把手伸进去一探虚实了。
不过随着淮东控制力和执行力的加强，已经基层组织建立和拓展开来，这部分的比例在淮东人口当中占据分量也是越来越小；
正所谓是有条件固然要上，没有条也要创造机会和借口继续上。
在这种紧张纷忙的日常当中，我也迎来了那位留在淮东的大使臣吴穆，关于后续出兵的第一次催促。
淮东自有一套运行还算顺畅和周密的内部供应体系，这个东西就没法直观的体现出来了，除非你有专业的知识，已经相关从业多年的经验，才有可能在针对性的情况下发现一些端倪。
自古以来中国人民正所谓是耕战一体的民族，在备战的同时，这方面的准备和布置，也不能同时有所松懈的。
此外，我在意的是夷州东南澎湖列岛的海巡司，在这里以查防海路，禁绝盗匪为由，同样驻留了一只小规模的水师。
只是因为某些历史原因，已经被变相空置了好些年。
而这夷州副管领，可是作为东海各藩宗家的澄海公之下的首席藩臣；可以在澄海公不在藩内主持局面，或是无法履行职责的情况下，代为协调和整理、指导夷州各领的藩务，调停。
却让我的心情一下子变得... -->>
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