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而前军驻扎的时候，也只是在内城部分的残损段，用堆土填高在外郭的缺口上拦以木栅，防止私自潜度和攀越而已；
至少，在我没有合适机会与名义，与国朝彻底决裂之前，这个“忠臣良将”和“国之鼎柱”的招牌以及风评，还是需要继续维持下去的。
而在辽西北部各州山区最后一批秋收结束的消息传来后，赵隆领下的一万七千名守捉军的第一批人马，五个防戍营和一团骠骑，也如期誓师登船出海了。
在不动声色的潜移默化之中，自然完成对于基层的布局和相对控制。这样，就算国朝日后有什么其他安排和变故的话，也可以依靠和扶持这些基层力量，继续保持实质的影响力，乃至将那些空降和外调的存在，给变相架空起来无力化掉。
因为这些地方不算是淮北留后名义上的行政管辖，而只能算是军事占领性质的延边战区，在归属上也是比较含糊和暧昧；所以比照州下的捕盗使在县一级，也设立了所谓正副营屯使和守备官，巡官等职务，以对应县令、县丞、县尉的正设职位。
与转运使衙门对接的漕曹——车船署，也增加了环渤海的近海海运和河北方向河漕运力的管理和维护。
后来作为王贵前军部的驻防地兼备敌的前沿，徐州城本身恢复的甚是缓慢；哪怕到现今也不过四五万人口而已，其中还有很大比例是外来的移民。
按照第五平为首的幕僚小组的分析，这次移镇徐州同样也是国朝内部分化和削弱淮镇实力的阳谋手段。
而据说在前朝泰兴中兴后的鼎盛年代，因为南北海陆交通之便，徐州最盛时的人口甚至达到了户十一万五千一百七十，口四十七万八千六百七十六；而这个口还是需要交丁赋的青壮男女，并不包括没有生产力的老人和孩子，还有荫蔽私匿的奴仆之属。
当然了随着治所搬迁，由此在军民百姓当中产生的联动和反响，则是还是将继续持续和荡漾上很长一段时间，大量零零碎碎的琐事和后续工作也有很多。
而安排治下各州分批迁移到徐州填充户口的有组织移民，也需要仔细的分类和甄别，以求达到最快速度和效率，恢复城市的基本运作体系和日常供需维护的循环。
北面则要好一些，有黄河和济水的双重保险，还有黄河北岸沧州、隶州、德州的缓冲。至于东面沿海地区，现今那反而是最安全的方向，也是开发最为成熟，遍布工场矿山牧场的大后方了。
与此同时……
因此，虽然城内还有不少现成的格局和设施，但在短期之内想要恢复使用的话，新一轮的翻修和重建的项目是必不可少了。
徐州彭城本身的格局就要比青州治所益都更大的多，也是淮上之地屈指可数的大城和望要之邑，哪怕在北朝藩镇割据的年代，也在青徐节度使的体制下，长期保持了六七万户人家，二三十万口的规模。
因此，这也是一个基本态度上的试探。在如今北朝中枢覆灭而残党星散，已无严重外患和威胁的情况下；是继续躲在群山环抱的青州隐做割据之态，还是不折不扣的遵从国朝的意志，越快越好的移镇到让人让人放心的徐州，好示之以诚。
而且徐州正处典型南北要冲，贯通两淮的四战之地，无险可守的沿淮平原的中心位置，各种交通固然无比的便利和通常，但在军事上的潜在威胁和防守压力，也是远不如多条山脉纵横分割的青州之地。
因此，作为一道的首府和藩镇驻地，处于军事防御上的安全和基本体面考虑，同样需要投入大量的人力物力，才能逐渐的修缮起来获得最基本的防御效果。
另一方面，如果我真要在淮水沿岸布置重兵而遍设堡寨的话，那也意味着公然对于国朝控制区的防范之心，和接... -->>
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