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曹操道：“益州水军沿长江而下，至下游与扬州水军合军，沿海路北上，偷袭广陵。”
曹操笑道：“长安重兵出潼关，此为一路；贵族出兵攻打凉州，此为二路；徐兖联兵攻打豫州，此为三路；荆州兵马出兵司隶，此为四路；益州、扬州兵马为五路；扶余、鲜卑联军为六路。”
讲完秦朝，直接讲现行制度，现在重视武功，但是能够有效避免武将专权，是因为军政分开贯彻得很彻底。灵帝时推行州牧制度，是导致诸侯坐大的重要原因，州牧控制军队，又有民政财政大权，诸州皆如此，便将中央政权架空。若要保持政权稳定，必须要做到几个方面：一是与时俱进，不要墨守成规，要根据时代的发展进行微调，使新制度更符合大部分人的利益。二是不能让胡人掌握太大的权力，非我族类，其心必异。胡人与汉人文化不同，没有汉人的道德约束，增加了不稳定性和不可控性。三是重视武功，坚持军功升职。只有保持强大的军事实力，无论对内还是对外，都能发挥极大的震慑力，有助于社会稳定。
崔琰字季珪，清河东武城人，声姿高畅，眉目疏朗，须长四尺，甚有威重，朝士瞻望。崔琰年轻时，与公孙方等皆就郑玄受学，与郑玄早年弟子十分熟悉。姜述恢复洛阳之时，崔琰本欲投靠姜述，怎奈为刘协等众胁迫去了长安，最初封为御史大夫。崔琰族人多数皆在冀州、司隶，家人也皆在洛阳，当时又是西凉旧将掌控军权，虽然得任高官，但无时不想逃归洛阳。后来曹操权力逐渐稳固，又重用崔琰，所谓士为知己者死，崔琰渐渐淡了东逃之心，一心一意帮助曹操打理朝政。程立当初治理隐田，第一刀便斩向了崔家，崔琰对洛阳朝廷开始心生怨恨。
鲜卑三王地盘交叉，相互也有争斗，但是内心各有忌惮，交战规模均能控制，彼此关系尚算融洽。轲比龙以礼相待，步度根、胡薄两王也报之以桃，接风宴上未提正事，气氛十分融洽。
轲比龙目视步度根、胡薄两人，步度根见状，开口发问道：“我族南下与姜述交战，取胜机会微乎其微，我不同意出兵之举。”
曹操道：“先帝诸子，唯陛下在世，景升等与陛下最亲，此其一；洛阳朝廷攻打袁术，月余下一州，众人皆惊惧，所谓唇亡齿寒矣。”
步度根沉思一会，摇摇头道：“须知姜述此人，若是不能一击必中，后来我族必会遭到残酷报复。我们双方合力，虽然兵力相仿，但是取胜机会依然不大，我族依然不能出兵。”
雅丹异道：“前三路兵马并不意外，荆州刘表、益州刘焉、扬州刘瑶皆响应洛阳，怎会答应出兵？”
崔琰奉召进帐，见步度根、胡薄皆在，知道这是游说鲜卑出兵的最好机会，依次向三王见过礼，道：“未知附义王召在下何事？”
羌族使者雅丹秘密到达长安，曹操不欲人知，将一行人接进丞相府居住。刘协次日上午在庆丰殿接见雅丹，在座相陪者只有曹操、戏志才两人。刘协道：“你族族人众多，兵强马壮，我欲起兵讨伐洛阳伪朝，想请贵族兵马相助，雅丹大人以为如何？”
雅丹答道：“正为此事入京晋见陛下，敝国大王彻里吉自接到曹丞相手书，便整顿兵马，约期出兵，欲借洛阳攻伐袁术时攻打凉州。怎奈尚未出兵，袁术已灭，此次进京，便是来问兵马行止。”
崔琰道：“若是刘岱、陶谦、刘表、刘焉、刘瑶一同起兵呢？”
雅丹昨日虽与曹操谈过，如此机密大事尚是首次听闻，道：“向闻洛阳势大，众诸侯轻易不敢与其争锋，何来六路大军？”
雅丹不由又惊又喜，道：“此路水军神出鬼没，最为难防，出手必中，预祝陛下旗开得胜。”雅丹说到这里，向刘协施了一礼，道：“敝族此次出兵，除了所许银钱粮草，能否立国？”
两王反应在轲比龙意料之中，只听轲比龙大笑一声，道：“鲜卑勇士是天下的雄鹰，两位何必灭自己威风。两位先莫与我争执，我请长安使者前来说明情况，我等再从长计... -->>
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