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看完内容以后，程昱喃喃自语：“小猫自己想要雇佣新迁过来的百姓，好减轻官府的负担，希望能够得到批准。”
果真颁布这样法令的话，境内但凡家中有能力雇佣百姓开垦土地之人。他们都会趁此良机，大肆占有土地。
程昱捋着胡须，微眯着眼睛暗暗思量。若是那些士族如此行事，程昱还会考虑，他们是不是为了讨好陈旭，而故意如此。
程昱细细咀嚼了一下文昭的话，仍旧有些不置可否。说到底，程昱也出身豪强家族，自身本来就是个大地主。
逐利者哪怕富可敌国，仍旧比不上统治者。
关中一下子仍旧多了近百万的人口，这么庞大的数字，对于粮食的消耗，亦是极其恐怖。
这封文书，正是里魁递交上去的。程昱身为蒲坂令，只要是蒲坂境内的事情，他都有权进行处理。
小猫重重点了点头，斩钉截铁地说道：“就是如此。”
“如此一来，就不会出现某个人，占有大量土地的事情了。”
然而，他仍旧善意的提醒着小猫：“你家中纵然有些余粮，也不能雇佣多少人开垦田地。你千万不要消耗尽了家中的粮食，反而自己饿了肚子啊。”
不少有余粮的家庭，也都纷纷拿出粮食，聘请那些新迁入关中的百姓，为他们开垦田地。
“官府非要把粮食补偿给俺家，俺推脱不过，就想要将这些粮食拿出来，雇佣新迁徙过来的百姓开垦田地。”
当然，这种遏制也并不绝对。随着时间的流逝，土地兼并的事情，仍旧会不停地发生。
“这样一来，俺就会发给他们粮食养家糊口。他们有了生活来源，自然不会继续得到官府的救济了。俺只希望，能够通过这件事情，为主公省下一点粮食。”
“更何况，主公如今掌控境内军政大权，哪怕那些世族圈占再多的土地。主公只要寻个由头，即可让他们变得一无所有。”
然而，身为陈旭的心腹谋士，哪怕不赞成陈旭的观点，他也要尽力为陈旭谋划。
“其实，就算世族占有了不少肥沃的田地，亦是没有多大影响。”
程昱没有再与文昭讨论下去，他继续前面的话题，说道：“若是担忧，有些人会趁着这个时机大肆圈占土地。”
“主公可在为那些新迁徙入关的百姓操劳？”
而那些新迁入关中，尚未安家立业的百姓，也能够趁此良机，得到属于自己开垦的土地。
陈旭心中一震，这才彻底回过神来。
“主公难道就没有从中，受到什么启发么？”
忽然之间，他看到了小猫的名字，当即开始认真阅读文书起来。
小猫憨厚一笑，拍了拍胸脯，说道：“里魁但请放心，只要将官府多补贴的粮食消耗完毕，俺就停止雇人开垦土地。”
想通这一切，陈旭不在犹豫，就让人召集来田丰、贾诩等人，开始完善程昱所献的策略。
想通了这一切，陈旭一时间有些怦然心动。
说到这里，程昱的声音有些阴森。
文昭颇为惊讶地问道：“仲德，你一直都是那种泰山崩于前，而面不改色之人，今日为何如此慌张？”
陈旭闻言一窒，程昱终究不是后世之人，对于土地兼并也没有恶感。
“仲德只需知道，土地大量集中在世族、豪强手中。长此以往下去，富者越富，穷者越穷，终究会使得无数百姓无田耕种，流离失所。”
“大汉动乱的根源，正是在此。”
“那么开垦出来的土地，被雇佣的百姓可以获得四成，雇佣百姓开垦土地之人，可以得到另外的六成。”
因为，肥沃、靠近水源的土地，早就已经被开垦过了。现在尚未开垦的田地，都是十分贫瘠的地段。
然而没过多久，他当即忧虑地说道：“这个计策，虽然能够解一时之忧。然而，假如有人趁机大肆圈田划地，却该如何是好？”
虽然这几日以来，豫州、兖州、扬州迁徙过来的百姓，已经越来越少。
“主公，主公。”
如今陈旭麾下的文臣，也都绞尽脑汁，想要节省开支，充实国家的府库。
直到此时，程昱才发现，自己失去了往日的从容。他放慢了脚步，整理了一下自己的衣冠，迅速调整好了自己的情绪。
然而，朱元璋只需一道圣旨，就可以让富可敌国的沈万三，变得一无所有。
“现在马钧发明了水车，很多以前远离水源不能耕种的地方，只要架设水车、引渠灌溉，也能成为良田。”
在他看来，田地能者居之，自古以来就是这个道理。只要不是强抢田地，你买我卖完全是情理之中。
“主公不妨设下土地上限，只要有人开垦土地的面积，达到一定数量，就禁止继续开垦下去。”
如此一来，既分担了官府的粮草压力，又能够为官府剩下大量田地。
特别是，当程昱向百姓借贷粮食的时候，小猫推了一大车粮食过来。他不但不要官府许诺的双倍粮食，反而要求参军，前去救被袁军围困的陈旭。
“纵然他们想要趁此时机，大肆圈占土地，亦是心有余而力不足。”
莫说要交给官府十分之九的土地，就算只交一半，也都有些得不偿失。
如果新迁入关中的而百姓，能够通过自力更生，得到粮食与土地，就会极大减轻官府的压力。
“若是干旱的状况不能好转一些，真不知道境内粮食，还能支撑多久。”
再加上这个又是限时法令，必定有许多有能力的家庭，会大量雇佣百姓为他们开垦土地。
好在陈旭也知道适可而止，并没有照搬照抄后世红军的做法。他只是通过税收、法令，尽量遏制土地兼并的事情。
除去人工费以及成本以后，这样行事简直有些得不偿失。
“如今的大汉，缺的不是土地，而是人口。”
“现在再找百姓借粮，今后又该如何偿还？”
陈旭道：“当然不是，看到境内百姓如此用户官府，吾心甚慰啊... -->>
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