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这一次有些不一样，刘彦的话听上去很重，已经在问建立的国家是为谁而建，会让百官脑袋里有诸多的想象，例如君王觉得众臣在欺瞒、狡诈、违逆……等等无数种。
宣读诏书一般是宦官干的活，刘彦没有始置宦官，是由贴身秘书郎来干这个活，包括朝会之上宣读和去百官家中宣诏（旨）。
诏书宣读起，汉国取消左右丞相分治，由纪昌担任丞相，桑虞为御使大夫，然后一系列的官职安排。
汉国的四征将军中，目前是以征北将军和征南将军的兵权最为庞大，毕竟北方有石羯赵国和慕容燕国、拓跋代国，南方还有许多的世家正在负隅顽抗。征西将军在目前就是一个光杆，仅是有一个幕府却没有直属野战兵团。征东将军则是显得比较诡异，除开有一支数量不多的直属部队之外，就是多国的仆从军，然后还监管东海、渤海的舰队。
唐帝国发展到顶峰，向外进行侵略战争的时候遭遇到了曾经汉帝国的窘境，就是哪怕是打下一地，统治不会有什么难度，可是统治的成本大得惊人却不会有什么收益。有了汉帝国曾经的尴尬局面，唐帝国创造“羁縻州”政策，于某个地方只驻扎少量的驻军，选个当地人作为傀儡来代为统治，让唐帝国跨出了汉帝国遇到的瓶颈，至少唐帝国在疆域版图上比汉帝国要大出那么一些。
幸亏只是有汉帝国作为例子，要是有唐帝国的例子可以看，绝对是要吓得他们从懵懵懂懂的反对无限扩张，到惊惊慌慌地反对极限扩张和限制地方军权。要清楚的知道一点，唐帝国的扩张过程黑历史不要太多，然后地方藩镇就是干翻了中枢，才有了后面的五代十国。
身在高位而又一直秉持公心……或者说以君王的意志为首的只有纪昌一人。他是真的在肝脑涂地效忠君王没有错，内心里其实也渴望君王的伟业能够实现，也就是从中原起步，进而全面收复汉家旧土，最后横扫万国统治整个世界岛。
感到惊喜的不止是吕泰，谢安是自家人知道自家事。
中郎将是晋升为将军的必要途径，谢安惊喜之余意识到汉国向西部进军已经提上日程，就是不知道会在什么时候。
诏书很长，重要的委任牵扯到不少利益团体，要是细细分析会发现一点，中枢的三公九卿分布转变之下，一套平衡被形成。
可以说历朝历代中，“天下”从来还真的就只是那么大，以汉帝国曾经占领的地方为基本盘，顶多再算上草原和西部高原，其余的地方只会斥之为“蛮荒之地”或“不毛之地”，明明可以轻易占领也不会多看上一眼。
“有民，方而有国。民为国家之基石，国家纳赋、缴税、兵源离不得百姓。以众多小家汇集为一个国家。民安心生产可使国家富庶，民尚武进取则国家兵锋强势。”刘彦可没有想过要走孟子路线，要有也是霸王道杂之的路线。他总算是提高了一些音调：“百姓乃是寡人一切伟业之根本，寡人爱之、惜之。汝等之中有人欺凌、掠夺百姓，使百姓与寡人离心离德，是在挖寡人大业的墙角！”
荀羡还在继续念，刚才刘彦发飙，还没有进行任何处置的时候突然有诏书，让百官心中的各种惶恐与不安随着诏书的公布被冲散了一些，百官的注意力是转到政局的改变上面。
当然了，现在要是找旧例也仅是有汉帝国来作为参考，可能无数的人翻阅汉帝国曾经的史料，会发现汉帝国扩张到极致之后遇到的窘境，得出一个“曾经的汉家版图已经是统治极限，再往外扩张反而是负担”的结论。
声音在大殿之内回荡，之前的假惶恐变成了真惶恐，自觉干得过份一些的人开始浑身打摆子。
跪拜于地的众臣，惶恐就是真的在惶恐，他们碰上了一个任谁都无法撼动的君王，身为臣工手里没有什么好牌可以与之博弈，没有被君王针对自然是不会有什么事情，一旦君王决定要料理谁，那人还是安安分分接受君王的裁决最好。
历朝历代的君臣关系一旦失衡就是国家不幸的开始，哪怕是再英明的君王权力过大，一生只犯一个错误都会让国家陷入动荡，最明显的例子就是唐玄宗李隆基。
听到庾翼被委任廷尉众臣多少是有些诧异，他们多多少少知道庾氏一族为什么会转投汉国，怀疑交换条件有了变化，思考庾翼成为廷尉之后会有什么影响。
先是众卿，后面是汝等，代表着君王态度上的转变。
桓温如愿听到自己成了征南将军，刹那间就是差点咧嘴笑出声。
估计是从轻易灭掉东晋小朝廷中得出汉国必定会一统天下的结论，一些人的思想真的是在发生改变。
自然了，庾翼被委任廷尉要有基础，而基础就是庾氏一族在建康争夺战的功劳，连带桓氏一族和众多世家只要有功也会得到封赏，使本来就对南方世家充斥朝堂有警惕心的人不得不多想。
荀羡在宣的诏并不是百官想象中的内容，他们原以为会有谁被处置，听了却是长长的封赏。
文武百官无不是起身再拜，齐声呼：“臣，聆诏。”
要说大殿里谁最开心和兴奋就某过于冉闵，兴奋曾经追随自己的一些人升官晋爵，开心桑虞被撸掉了右丞相一职。
拿桑虞为例子，汉国仅仅是有青州的一州之地时，他从来没有想过以身份的便利为家族谋取好处，乃至于是汉军攻占兖州与豫州，情势还没有真正明朗之前，可以说是一心为公。他开始为家族谋取利益是到了淮水之战出结果之后，这个转变并不会太过稀奇，因为并不止是他一人这样。
“孟子曰，民为贵，社稷次之，君为轻。”刘彦在渡步，声音依然不快不缓，听上去没有什么情绪波动：“听听，寡人是最不重要的一个。既然寡人都这样，汝等可有自认比尊寡人者？”
要说的是，孟子提... -->>
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