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的官员都会有一个御史的头衔。而宋朝官员一般情况下是身负多职，实权官以及一系列头衔多到吓人，一般情况下除了实权官之外，另外的官职只是领俸禄的附属品。
本来桑虞是想不到自己觉得完美的方案，刘彦将西南半岛划为“冒险乐园”为他打开了一扇新的思想大门。
说起来，桑虞其实还是要先和纪昌这个丞相至少是通通气，不应该是直接捅到君王这里。纪昌理应是表达出不满，属于合情合理。
在刘彦看来，由御使大夫亲自提出的改革，恐怕不会让御史府变成一个只有动嘴巴不能动手的部门？
君臣三人暂时将话题扯开，想要深谈自然是要等待庾翼到来之后。
“仅是初步探讨……”桑虞自然知道自己理亏，往大了说还是蔑视丞相。他不与纪昌事先沟通，其实还是内心有怨言，只以为上一次之所以被警告有纪昌搬弄是非的嫌疑。他不得不补充一句：“若有所作为必然是要汇报于丞相。”
“也就是说，大汉应当将监督权与执法权分开来，有专门监督的部门和执法的部门？”刘彦没有掩饰脸上的惊讶：“子深……为什么会想到这个？”
激进派和保守派不一定有对错，只是对待事物态度上的不同，庾翼直接问桑虞想要变法的原因，桑虞总不能说是围了挽回君王信任吧？
“没有听说发生什么大事，王上怎么会派人召唤？”庾条想到了什么似得，说：“莫不是北伐战局有变，或是南方……”
有鉴于天朝的一种普遍现象，两手都要抓，两手都要硬，然后是不管哪只手都随便乱伸，导致的绝对的权力导致的绝对腐败现象，要是能够从根本上来进行制约，那当然是再好不过。
庾翼下朝也没什么耽搁直接回家，他目前最在意的是在南方的入侵，由庾氏主导的队伍已经正式杀入林邑国境之内，进展和收获上面颇丰。
认为看明白了的桑虞不再消沉，是想要重拾君王对自己的信任，那就应该有拿得出手的治国策略。
“针对律法相关进行改革？”庾翼其实是理解为一种变法，还是能够影响千秋万代的变法，既是愕然也是愣神，反应过来之后用着万分诡异的目光看向桑虞：“体制事关国家，御使大夫此次变法因何而起？”
庾翼不知道的前提下无法回答，想的却与庾条差不多，不敢耽搁赶紧更衣。
御史完全靠嘴巴吃饭是到了有明一朝，鉴于儒文化发展到明朝已经差不多烂到底，御史其实已经失去了本来的职责，变成博取名声的工具，甚至是演变成党争的利器。
御使大夫看着位高权重，可也就只有监督和处置触犯律法的百官职权，无法对内政和战争指手画脚，桑虞只能绞尽脑汁地思索自己职权范围内的改良。
等待庾翼入宫之后，见到刘彦、纪昌、桑虞三人皆在，没有看到军方武将。没有武将那就不是北伐出现变局，他那一颗提起来的心稍微放下，却又想到是不是南方有变又重新提了起来。
对于西南半岛被划为各家族攻掠区域朝中不是没有反对意见，只能说是反对意见很少，但官场从来就没有绝对的事情，前一刻尽占上风，下一刻满盘皆输，类似的例子简直多不胜数。
各家族上报其实也是迫于无奈，藏着掖着要是被别人上报，那官方的记录里只会是属于上报所属家族。而官府记载属于谁，谁就有多少年限的所有权。
御史府在几乎历朝历代都存在，大概是从有宋一朝才去掉执法权只有监督权，两宋是将执法权交到了大理寺这个部门。
其实后世的很多国家，其中就包括天朝，很多部门是集监督与执法为一身，但宣判权却是被独立出去，只是律法规定是那么一回事，能不能真的遵循规章制度又是另外一回事了。
果然，后面桑虞渐渐探出一些理念，表现出来的态度是御史府可以转变成为一个转诸审判和定刑的部门，通俗说法就是转变成为一个法院，中枢这个自然是最高法院，然后各州郡的下属部门则转化为地方法院。
纪昌仔细回忆了一下，似乎汉国也没有发生什么太大或者轰动的渎职行为，甚至可以说官员犯事也只是一些鸡毛蒜皮的小事。
桑虞当然能够发现自己被君王所疏远，他知道是因为什么，却不认为自己做错。
林邑国对于被大举入侵是一种懵逼的状态，他们前一刻还以为东晋小朝廷完蛋了，可以肆无忌惮地去攻夺无力顾忌的东晋小朝廷疆土。然后是林邑的入侵还没有开始准备，下一刻汉军到来开始入侵。
到目前为止，桑虞都不认为自己身为世家领袖顾着世家集团的利益有什么错，但他分清楚了公私的主次问题。他后来一直在思考，世家怎么发展，又怎么在发展的过程中不与国家利益产生冲突，是在发展中与国家的利益契合。
刘彦其实也是在回忆近期国内究竟发生了什么事，思索下来并不觉得有什么事情能够引出桑虞来谈改革。他却不像纪昌想那么多，以君王的立场作为出发点，自然是希望国家的律法体系越是健全越好。
刘彦也没有掩饰喜悦，含笑问：“那子深可有章程？”
在西南半岛入侵的武装已经划分，军方依然是将重心放在对粮食的掠夺上面，各家族却是什么都抢。家族武装不同于军方的是，一边劫掠和占领土地，另一边发了疯似得探勘资源，每发现什么资源立刻上报。
一个部门同时拥有监督权和执法权将会导致权柄过重，要是公正廉明倒是一件好事，比如处理事务的效率会非常快，但要是腐化之后可就要无比的糟糕。
纪昌在这个时候就不得不插话了，再则说起来丞相府有权插手一切内政事务，说道：“大汉目前有御史府和廷尉署，御使大夫是要针对这两个部门进行改变？”