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原，然而今年却是因为缺乏水份到连草都挨不下去的地步。
“本地百姓走了几成？”
赵方没到西北当人地方官之前是怎么样很难说，谢艾看到的赵方要是脱下一身的官袍真看不出一个读书人该有的风雅，要是赵方脱了官袍再往路边那么一蹲就是个十足的农人。
西北后世会出现面积那么大的沙漠，事实上原因并没有多么复杂，本来就不适合农耕的地质面貌被大肆农耕，又有没完没了地对树木进行砍伐，人为地改变了自然环境，可不就让地质面貌沙漠化。
“县内基层足够吗？”
“这么说，他们放弃行动了？”
不过现在那里可不是后世黄土高坡的模样，实际上那里现在的情况还算不错，有自己的青草植被，也有密集的树林。之所以后世会成为光秃秃的黄土山坡，是树木被砍伐得太过严重导致水土流失。一旦留不住水再加上地下暗河枯了，地表可不就会连颗草都活不了？
事实上，儒家学《论语》的人只会空谈真不是什么污蔑，后面还会出现“半部论语治天下”这种言论，但这个学派除了理想主义者和只会讲克己复礼之外，算得上是众儒家学派动手能力最差的一个。
汉国建国已经九年，由军方退役成为地方编制人员的数量非常多，九年过去也是换了一茬又一茬。这些在军方服役过的基层人员全部有过集体生涯，长期处于军法笼罩之下，纪律性方面自然是比普通人强非常多。虽然说军方退役人员中不免出现害群之马，总归来说对国家的益处是多于坏处。
赵方是玉门县的县长，自然是要陪同谢艾下乡。他履任玉门县的县长已经有两年，花了一年的时间走访各地，要根据考察施政的时候，却是来了个旱灾。
总是窝身于庙堂之上，怎么知道真正的民间？作为官员如果连下乡亲眼观察的想法都没有，一切的政策都只是自己拍着脑袋来制定，好了纯粹就是走狗屎运蒙对了，但蒙对的机率总是无限小，也就老搞出一些官方觉得挺不错，可百姓却深觉痛恨的政策出来。
汉国不禁人口流动，某些方面还称得上鼓励人口密集的地区向外疏导人口，就是人口密集的地方是越来越密集，地广人稀的区域依然没什么人愿意主动迁徙过去。
“呼啸山林或有，占山为王却是未有。”赵方被问到相关问题的时候，虽然不是他的职责范围，却也没找县尉的难堪：“只是……若情况继续恶化，无甚良策的话……下官以为或会发生？”
“这……该有三成左右。”
张耽那伙人很是小心谨慎，发觉事不可为一点拖泥带水都没有就放弃行动。他与裴恒分别再聚首，不超过一个小时就再次分别，仅是带着铁杆心腹进行转移，压根就没有通知其余人。
“调配粮食前来，或无偿分发百姓，或维持低价贩售予百姓。”
很明显的事情，西北人对汉国还没有多么强的归属感，又发生了旱灾，真要让他们活不下去的话，就是汉军兵势再威赫，该聚众的还是会聚众，怎么都要拼出一条活路来。
由于相较于其它地方没有足够的农耕区，西北从古至今就是属于缺粮状态，再有保持放牧的习惯，民风方面也是相对于其它地区彪悍许多。很长的历史里面西北总是能为中央政权提供优质的骑兵，便是名将也是一再涌现，也就有了“关西出将，关东出相”这么一句话。
一个县，到了考核政绩的时候，首先看的就是该县的人口是个怎么样，维持在原有数量只能说是合格，人口增长多了哪怕是其它方面糟糕也会得到一个“良”的评价。
玉门县的县尉没有在场，那就是赵方反应过来觉得不对劲的地方。事实上汉国的县尉权力很大，监控地方的活就是由县尉来干，因此县里的暴力机构就是掌握在县尉手中。县尉从职责上面不需要对县长（县令）负责，是直属郡尉。关系好又没涉及到保密倒是能告之县长（县令），显然的是玉门县的县尉没将今天的事情通知赵方。
西北的戈壁主要是集中在靠近西域的西北部。后世的巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠目前还是一片草原，尤其是因为居延泽目前还存在，后世的巴丹吉林沙漠目前其实是一片水草丰美的所在。
“足够的。”
“玉门仅有不到三千亩的农耕田，百姓大多是以放牧维持生计。”
“官上……”赵方既是后怕也是庆幸，不敢表示不满，问道：“这是？”
汉国是每年都会大略再普查人口，每三年又严格普查一次，对任何一个地方官府都不是一件容易的事情。
哪个朝代没点在逃罪犯？那是怎么都无法避免的事情。不过，要是发生占山为王的事，就是官方对地方的控制力下降到危险的警戒线，也预示着从大体方面来讲这个朝廷不是那么得人心。
谢艾对于袭杀没有发生并没太多余想法，对于张耽和裴恒的警惕心那么高也不觉得意外，要是能随随便便就设局抓捕或是剿灭，他才会觉得意外。
“何为良策？”
对人口流动的不禁止让各个地方的官府其实都相当的头疼，不想人口流失的地方要尽心尽力留住百姓，想要吸引百姓迁徙过去的地方又会向中枢讨要有利政策，可谓是各施手段和各显神通了。
事实上西北之地就是汉人从胡人那里抢来的，原来就是胡人的牧场。因为地理地形再加上气候的关系，该片区域水草丰美的时候挺多，极度适合用来作为牧场。却是因为土质的关系，比如土地层没挖多深都是沙子，导致该地真的不适合用来农耕。
“放牧的百姓一直在向东南迁徙，不止是玉门县，其余各县也都如此。”赵方说的那些百姓就包含贯籍在玉门县的不少人，内心非常的纠结：“百姓求活，下官不好阻拦。”