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p;那并不是刘彦圣母，是他的野心决定了行事作为。
诸夏到目前这个阶段还没有出现钦差这么一个职业，那是明清才有的。在之前，只有奉命前往某地的天子使节，可是天子使节的权利也是有限，通常只能做天子安排的任务。要是天子使节发现什么不法，能做的也只有回去复命才提到，根本没有处理的权利。
言之就是吕议，他是南方派系的领袖之一。
“中国之法只对中国之民。”刘彦深深看着桑虞，说道：“非寡人之民，不受汉律保护。”
“御使大夫可前往南方。”刘彦是在关门放桑虞，微笑说：“却要掌握尺度。”
西北没有事先公布刘彦的“预言”，结果就出现“天子不德，不足以治西北”的言论，后面再去提补救不了什么。
所谓的野心之辈并不算少，各国被灭之后的余孽，因为汉国各种政策利益受损的群体。尤其是那些世家和豪族，他们因为国家控制土地，又有解放奴隶那件事，对汉国愤恨是必然的。
合格又优秀的统治者，他们在找敌人下手的同时，还会借机清理掉国内有威胁的那一部分，就是这样做非常的危险，操作不当国内威胁没有清除，对外战争也没有获取胜利，结果是自己的“龙威”遭遇动摇，有威胁的那些人也警惕抱团，要是再不改变方针自己的帝位就要不保。
在国家的邦交体现上面，强国就是需要依靠威严来震慑他国，要不然明明自身很强大，可是他国觉得好欺负，就算他国未必能对自己怎么样，可一再被挑衅也会很难受。
刘彦点点头却是没有说话。
“陛下圣明。”桑虞像是一点抗拒都没有，拍了一句马屁，才接着说：“此番南下，臣想往中南半岛一行。陛下圣裁之。”
军方需要有战争，他们要在战争里面证明自己的价值，去战场上获取军功封妻荫子。
“陛下。”纪昌才不会去管南北要怎么对抗，那是帝王的一种制衡术。他说了此行的主要来意：“各地已经做好安排，必会使百姓感念恩德。”
更加合格一些的统治者，他们会向外寻找一名敌人，用外部的敌人来吸引国内的注意力，用尽方法宣传敌人的威胁，另外就是梳理内政再团结应该团结的，不一定是要真的对那个敌人开战，却是能很有效地转移国内的矛盾，只要不是民怨滔天总是能够撑下去。
朝议结束，刘彦回到后殿小憩，没有多久崔宗禀告说，丞相纪昌和御使大夫桑虞求见。
桑虞有些病恹恹地回去坐下。
合适的统治者会想办法疏导民众的不满，再最大程度地修改政策，不过这样基本不会有太大的鸟用，考验的是国内百姓的忍耐之心和揭竿而起的魄力。
汉国占领中南半岛的时间不长，刘彦开了这个口子却是让某些人陷入狂欢。他虽然没有做裂土封赏社稷的事，可是有实力、有胆子、有魄力去开发中南半岛的各家族，占块地就能作威作福，几乎与自己的封国无异。
刘彦看到几个重臣先后表态，内心欣慰的同时也知道是因为什么。
“陛下，若战事有所需，丞相府可做最大支持。”纪昌虽然转向希望有和平建设内政的倾向，可是他万分清楚要看什么时候：“对笈多之战，便是咬紧牙关，臣等亦会竭尽所能。”
说出了不同的角度，军方依然对获取胜利满怀信心，丞相府表态无论怎么艰难都要继续下去，桑虞却是从邦交角度来说话。
三年过去了，刘彦的预言得到证实，不知道有多少人后悔为什么要扩张那么快，应该是等着干旱爆发之后再行动，汉国就能以救世主的角色出现，干旱发生的那些国家也必然会被唾弃。
现在说什么都晚了，尤其刘彦是一点都不觉得后悔。他当然知道拖延有好处，可是汉人的数量已经足够少了，是带着能保住一个是一个的想法，才没有利用天灾。
当然了，有利益受损的群体，那必然会出现受益群体，比如被解放的那些奴隶，又比如空出更多田亩可以租赁的百姓，受益最大的却是国家，连带体制内的一些人也跟着咬了一些肉。
刘彦能够想的到一些的例子，但诸夏历史上有那个勇气和魄力的帝王真不是太多，有成功的，也有失败的，也有不好不坏的。
要是对笈多王朝的战争半途而废，就不光是西北会有问题，接下来就该是长江以南出现大问题，然后蔓延到全国。
南北派系互相打压，一人去南，一人去北，他们就不会将事情做得太绝，至少不会以莫须有的罪名去处理谁，却能达到对国家有利，刘彦的作为说白了就是一种帝王术，而他作为一个穿越的现代人也压根不需要特意去学，读的书里面有太多这样的知识，就算只是看连续剧或电影也能看到。
别忘记西北的干旱已经是既定事实，北疆的全面干旱也已经出现端倪，没人知道刘彦是怎么事先预知到会爆发干旱，元朔六年他第一次提起中原会爆发干旱期间，当时很多人是讶异之外又觉得困惑。
桑虞立刻就诚惶诚恐地说：“臣奉诏。”
桑虞立刻附和道：“大汉对笈多之战，与多国结成联军，唯有灭其国一途。”
“虽然略有拖沓，战事却是相对顺利。”徐正很明白对笈多王朝的战争有多么重要，他还以为刘彦是出现动摇，赶紧说：“征南将军一再保证，明岁必然登陆敌境本土。”
丞相府的思想并不统一，但是身为丞相的纪昌很清楚国家的强大不能遭遇动摇，外国未必能拿汉国怎么样，可是国内的野心家必然会借题发挥。
对一名的统治者来说，国内有压力了应该怎么办？
用本国的法律去惩罚歪果仁是应该的，可是要用本国的法律去保护歪果仁，不但刘彦觉得没有这样的道理，就是汉国最普通的一名百姓也觉得歪果仁不该受到这样的恩泽。