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许许多多老牌的大夫，身在军中的自然不用多说了，不在军队的则是会组织捕奴团队，主要就是单纯依靠土地产出根本维持不了耗费，肯定是要创造收益。
真正会觉得苦逼的会是受封了却没有足够实力的人，像是一些近期才领受大夫爵位的人，他们刚刚晋升爵位，是获得了来自国家分发应有的待遇，可是时间太短根本来不及积累。
元朔十三年会是很繁忙的一年，要不是出现了制度改革，一些前两次没有调任的官员都会在今年完成调动。
两人放下餐具，对着刘彦做出倾听状。
诸夏很长的一段时间里是没有所谓的嫡长子继承规则，是贤能的子嗣继承大统的规矩。这个与国家周边环境异常恶劣有直接关系，自然是应该选择贤能的子嗣，要不嫡长子是个傻子就该分分钟亡国了。
从先秦到西汉和东汉，诸夏并没有过羁糜政策，桓温战时可以对阿三高种姓委蛇委蛇，等待大局确定下来自然是没有那种事了的。
汉家朝议有一个很人性化的设置，议事到了该进食的时候是会停下来，天子不是命人端来一碗小米粥装模作样显示自己的仁慈，是会在几处偏殿准备好食物，分为高阶官员一个地方，以下再根据人数的多寡分别安排下去。
包括刘彦在内的决策阶层，他们不是不知道一项政策决定之后会给哪一类群体带来困难，问题是很多时候根本就没有十全十美的事情，甚至是一项政策的背后就是一个淘汰的过程。
时间流逝，太阳由朝阳变成了日照当空。
调任是四年一次，并不是非调任不可，但最长连任不得超过三次，也就是在一个职位（地方）就职的最长年限为十二年。
要是成了大夫却没有亲族，谁都不敢随随便便收不知根底的人作为家臣或是家族武士。
“西边未来是采取相对的守势。”谢安不再负责对西征战，卸任之前却是留下了自己的方针，他相信中枢会采纳那个方针：“匈尼特不敢惹怒大汉，大汉也需要时间来扫清不服残余。”
谢安在随后同样也会卸任征西将军一职，调任为户部尚书，但不再兼任武职。
李坛和吕泰也在聊自己的事情。他们依然会是“征”字级别的将军，差别是李坛从征北将军转任成为征东将军，原先是征东将军的吕泰则是就任征北将军一职。
从三公九卿制度转变到三省六部的制度，中下层官员其实并没有受到什么损害，相反是上进的空间大大的增加，欢喜还来不及，不会有什么意见。
“司宏壮早早前往中南半岛，履任平蛮校尉部校尉，就任征南中郎将合情合理。”桓温在这一件事情上为了避嫌并没有出任何的力气，他问道：“出任西域都护府都护者，何人？”
领主就更加顾名思义，侯爵以下的爵位没资格建国，封地也只是封领，那么自然就是领主。
其实这个对于家族实力强大的大臣并没有什么影响，甚至巴不得国家力量别插手太多。
“丞相。”刘彦特地招了纪昌以及徐正与自己一块用膳，自然是各自一个案几，并不是凑成一桌：“太尉。”
基本的政策有了，接下来就是了解划为分封区域地理的时刻。
将土地分封出去，谁的土地该是怎么样自然是由受到分封的人去自行决定。这个是模仿周王室分封的策略。
收人之后，身为主家肯定是要给予待遇，逢年过节什么的也总要有好处，耗费真低不到哪去。
在汉国，成为一名大夫之后就有资格每年固定从官方领取俸禄，同时宅院、田亩和仆人是一次性分发到位。
周王室一开始的分封远比汉国这一次要残酷得多了。
文官系统的考核则是针对少府全体人员以及郡县一级，基本上就是各郡各县来回调动，在地方为官取得优异成绩的官员则会调到中枢任职。
现实情况就是那样，既然都是自己家的产业了，仅是在收拢管理权方面，不是遭遇到他国的入侵，谁有那个脸去要求国家出资出兵。就是有那个脸去求，得到的回复也只会是被询问是否将封地还给国家。
纪昌没有过多的犹豫，自荐道：“臣自以为合适。”
征南将军以及征西将军这两个将军职位在后面是会被空出来。
同时，元朔十三年也会是大考的一年。
“如此甚好。”刘彦露出了满意的表情，示意两人可以一遍用餐一遍交流，后面又说：“分封可有了名单？”
所有的大臣一同附议，那就是表达全体高层站在统一阵营的态度，既是为君王背锅，也是暗示受损的群体就别上诉了，上诉也不会有什么用。
竟然吃中午饭？一日三餐从来只分富贵与否，不看具体年代，只吃早饭和晚饭不属于贵人阶层，只要财力足够又不是那么极尽奢华，一天吃上几十顿饭又没碍谁的事。
关于实质的分封，要是没有称帝大典也就罢了，刘彦要称帝，今年应该颁布的赏爵是被推迟了下来。
制度改革受损的是核心高层。
侯爵以下，愿意外出就封的人占了六成，剩下的四成是选择留在国内，尤其是大量的大夫是选择留下来。
这一次赏爵推迟对于即将获赏者其实是好事，按例刘彦称帝的时候是需要表示表示，例如有爵者获得实物的好处，有实际功劳却未受封者，全体获得爵位的增级。等于是一次难得的爵位大进步，皇帝高兴了，大家伙一块乐呵。
吕议说完，够资格的大臣都是出班进行附议。
侯主自然是侯爵，加个“主”是因为有自己的侯国。
将军府现在是由武将完全说了算的部门，刘彦是将这个部门视作对外征伐的利器，兵部则是作为后世参谋部的存在，等于是将军府负责打，兵部则是策划战争。
徐正稍微愣了一下，恭敬说道：“臣亦自荐。”
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