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，说曹操，曹操到，上官庭芝又找上门来了。
卢鸿心中明白李治的意思，当年李世民便是靠了天策府的实力，才有玄武门之变，登上了天子之位。若李治也全盘照搬，难保李世民心中不会存疑。
“动作？”李治有些糊涂地道：“师尊何以教我？”
贞观十八年七月，将作大监阎立德奉大唐皇帝李世民之命，于洪、饶、江三州起造军船四百艘，为远征奉子进行准备。州都督张俭帅幽、营二都督军先出辽东观其形势。与此同时，各家报纸远征大唐的呼声也额外地热烈，在许多人眼中，如奉子这般小国，举大唐之力出击，自然是不费吹灰之力，一鼓可擒。
卢鸿听李治诉完苦，脸上淡然无波，只是轻轻说道：“殿下无须沮丧。西征奉子一事，无论成败，于我大唐根本并无太多影响。想来圣上心中早有定计，若想凭着太子三言两语便能令圣上改意，本是绝无可能之事。”
若朝廷下定决心，欲一劳永逸解决问题，则应先期支持新罗，暂不投身其中。之后暗中调动人马，按兵不动。在新罗灭亡之后，挑动奉子与百济再起战火。大唐坐山观虎斗，最后突然出手，一举平定三国，将其纳入大唐领土，建郡驻兵。此法虽然投入巨大，耗费时日，但亦为后世开立基业，解决隐患。
李治连连摇头道：“更不用说我那三哥了。他这人虽然一向性情不错，但唯独与那杨元静合不来，一向话都不大说的。其实那杨元静担个王爷的名字，哪有人真当他是回事了，不过是碍着面子，弄个样罢了。不过这个杨元静也很稳当，轻易也不见他有什么动静，可是合了他这名字了。本王不过是怕担着个外议，不便压他而已。”说着言语中，口气上颇有些轻蔑。
李治有些犹豫地道：“如此能行自是甚佳，但建府一事，父皇会不会……”
李治果然听了卢鸿之言，在府中设立幕府，分为内外两阁。内阁便是李世民指给他的几位朝中重臣，如长孙无忌、房玄龄等人，以及卢鸿并在其中；外阁却是由其自己选定的一些忠心的学士，以及卢鸿为他从国子监及太极书院中筛选的有各方面长项的精英之材组建而成。其主要工作，便是每日由朝廷内部消息以及各家报纸上报道的消息中，挑出需要李治重视的内容，经过整理、归纳、分析后，形成文字材料，并附上简单的说明及方案，之后报于李治。在一些比较重大的事项上，也会提出多种解决意见以及需注意的问题，供李治参考。一些特别重要的，李治便会拿来与内阁诸老相商。
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李世民知道这些情况之后，并未言语。但对李治的表现较之从前，显然是满意了许多。
“去你的！”卢鸿看了李治这番作态，也不由笑了起来，说道：“最近可是没空做什么东西。上官庭芝这些日，光缠着我为他去寻套瓦当砚出来，不然你给想想办法？”
“不是我不帮忙，现在哪还找得到完品的瓦当啊。还一下要两个？”卢鸿满脸无奈，指着李治说道：“刚才我还和太子殿下说呐，他都没办法。”
之后李治数次进言，虽然李世民均对李治相关见解赞赏有佳，但出征之意，却从未动摇。
当阎立德奉命造船的消息传开后，李治的外阁经过连续一段时间的工作，已经为李治对出战奉子一事，拿出了一份相当详细的参考资料出来。这套资料可以说是集目前大唐对奉子信息掌握之大成，几乎包括了相关的方方面面，其中引用了大量的数字，具有极强的说服力。通过反复对比各种方案的优劣，幕阁给出的最佳选择应该是以威震之，以势压之，若仍不见效，则以大将精兵，快速出击，打击其气焰，迫其臣服，是为上策。
“殿下虽然英明神武，但毕竟年纪尚幼，且经历不多。何况古人言‘智者千虑，必有一失’；当今圣上也推崇‘偏听则暗，兼听则明’。因此为臣认为，既然现下太子尚无力独断纲行，那便扬长避短，仿照当年圣上天策府之例，组建自己的幕府班底，以求集思广益。但有重大事项，均由幕府中群策群力，提出各类参考意见及解决方案，之后择其佳者呈于圣上，自然便少出差错。就是圣上得知，也必然高兴殿下能知人用人，善采诸长了。”
李治坐在卢鸿对面，脸上神色略带沮丧。
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